各市、縣(區(qū))科技局,各有關單位:
為加快培育科技成果轉移轉化示范基地和示范企業(yè),加速科技成果轉移轉化,形成科技成果轉移轉化示范效應,提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平,根據(jù)《關于實施科技強區(qū)行動提升區(qū)域創(chuàng)新能力的若干意見》(寧黨發(fā)〔2022〕4號)、《關于促進科技成果轉移轉化的實施意見》(寧政辦規(guī)發(fā)〔2020〕15號)精神,現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)科技成果轉移轉化示范基地和示范企業(yè)管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
寧夏回族自治區(qū)科學技術廳
2023年2月28日
?。ù思_發(fā)布)
寧夏回族自治區(qū)科技成果轉移轉化示范基地和示范企業(yè)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加快培育科技成果轉移轉化示范基地和示范企業(yè),加速科技成果轉移轉化,形成科技成果轉移轉化示范效應,提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平,根據(jù)《關于實施科技強區(qū)行動提升區(qū)域創(chuàng)新能力的若干意見》(寧黨發(fā)〔2022〕4號)、《關于促進科技成果轉移轉化的實施意見》(寧政辦規(guī)發(fā)〔2020〕15號)精神,結合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱科技成果轉移轉化示范基地(以下簡稱“示范基地”),是指科技創(chuàng)新基礎較好、科技成果轉化工作特色突出、具有輻射帶動和示范引領作用的高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、大學科技園等各類園區(qū)以及創(chuàng)新資源比較集中的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
本辦法所稱科技成果轉移轉化示范企業(yè)(以下簡稱“示范企業(yè)”),是指科技創(chuàng)新能力強,科技成果轉化成效顯著,形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,取得明顯經(jīng)濟社會或生態(tài)效益,在本行業(yè)或本地區(qū)具有良好示范帶動作用的企業(yè)。
第三條 示范基地和示范企業(yè)建設和管理遵循注重質量、聚焦重點、突出示范、效益優(yōu)先、公平公正的原則,穩(wěn)步有序推進。
第四條 自治區(qū)科技管理部門負責全區(qū)示范基地和示范企業(yè)認定及管理工作。各市縣(區(qū))、寧東能源化工基地科技管理部門以及有關單位組織本地區(qū)、本部門示范基地和示范企業(yè)的培育、推薦工作。
第二章 條 件
第五條 示范基地應當具備以下條件:
?。ㄒ唬┲匾暱萍汲晒D移轉化工作,切實落實國家和自治區(qū)促進科技成果轉移轉化相關法規(guī)政策,制定了促進科技成果轉移轉化和推進產(chǎn)學研合作的政策措施。
?。ǘ┰O立了支持科技成果轉移轉化的專項資金,具有引導金融資本和社會資本支持科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化的機制和政策。
?。ㄈ┛萍汲晒D移轉化機制健全、服務體系完善,具有科技成果轉移轉化服務機構不少于1家,配備了專職人員。
?。ㄋ模┚哂挟a(chǎn)學研合作的科技成果轉化中試平臺、科技企業(yè)孵化器或眾創(chuàng)空間等載體,能夠提供技術研發(fā)與集成、中試熟化與工程化服務。
?。ㄎ澹┙?年承擔過自治區(qū)級及以上科技成果轉化項目的企業(yè)或研發(fā)機構5家以上,轉化科技成果10項以上。上年度技術合同認定登記數(shù)不少于10項或技術合同成交額不少于3000萬元。
第六條 示范企業(yè)應當具備以下條件:
?。ㄒ唬┰谧灾螀^(qū)內注冊滿1年,資產(chǎn)和經(jīng)營狀況良好,財務管理制度健全,近1年未發(fā)生重大安全、質量或環(huán)保事故,無嚴重失信行為。
?。ǘ┥夏甓蠕N售收入和利潤總額保持上升或穩(wěn)定,實施科技成果轉化項目的產(chǎn)品(服務)屬于自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領域。
(三)建立了科技成果轉化內部激勵機制,與高等院?;蚩蒲袡C構建立了科技成果轉化合作機制。
?。ㄋ模┙?年獲得授權發(fā)明專利證書、動植物新品種證書、國家認定的新產(chǎn)品證書等1項以上。
?。ㄎ澹┚哂休^強的科技成果轉化能力,承擔過自治區(qū)級及以上科技成果轉化類項目。近2年轉化科技成果2項以上,形成產(chǎn)值5000萬元以上。示范特色鮮明,形成了可復制可推廣的典型案例1項以上。
第三章 程 序
第七條 示范基地和示范企業(yè)實行長年申報。符合條件的申報單位通過“寧夏科技管理信息系統(tǒng)”提交申報材料。
第八條 各市縣(區(qū))、寧東能源化工基地科技管理部門以及有關單位對申報材料進行初審,擇優(yōu)推薦至自治區(qū)科技管理部門。區(qū)屬高等院校、科研院所等單位可直接推薦至自治區(qū)科技管理部門。示范基地應當經(jīng)所在地市縣(區(qū))人民政府、相關管委會同意后進行推薦。
第九條 自治區(qū)科技管理部門通過形式審查、專家評審、現(xiàn)場核查后,確定擬認定名單,經(jīng)會議審定后,向社會公示5個工作日,公示無異議的,下達認定文件。
第十條 命名授牌。示范基地命名為“寧夏科技成果轉移轉化示范基地”,示范企業(yè)命名為“寧夏科技成果轉移轉化示范企業(yè)”。
第四章 支 持
第十一條 堅持統(tǒng)籌布局、突出特色、上下聯(lián)動,合力支持示范基地建設,共同培育示范企業(yè)發(fā)展。鼓勵市縣(區(qū))人民政府、相關管委會設立專項資金支持示范基地和示范企業(yè)發(fā)展。
第十二條 對首次認定的示范基地自治區(qū)給予不超過500萬元資金支持,由示范基地統(tǒng)籌用于組織實施科技成果轉化項目、科技成果轉化中試平臺建設、技術轉移機構建設、技術轉移人才培養(yǎng)等。
第十三條 優(yōu)先支持示范基地建設技術轉移機構、科技中介示范機構、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、中試平臺等科技成果轉移轉化載體。
第十四條 同等條件下,優(yōu)先支持示范企業(yè)申報自治區(qū)重大科技成果轉化、縣域科技成果引進示范推廣等成果轉化類項目。同時,將示范企業(yè)納入“寧科貸”、科技擔?;稹⒖萍冀鹑谘a助支持范圍。
第十五條 同等條件下,優(yōu)先支持示范企業(yè)科研骨干申請自治區(qū)人才培養(yǎng)、引進等項目。
第五章 管 理
第十六條 自治區(qū)科技管理部門對示范基地和示范企業(yè)實行動態(tài)管理,每3年開展一次評估。評估結果分為“合格”和“不合格”。示范基地主要圍繞科技成果轉移轉化政策營造、資金投入、服務體系建設、平臺和載體建設、技術轉移人才培養(yǎng)、示范效益等方面進行評估;示范企業(yè)主要圍繞科技成果持續(xù)創(chuàng)造能力、轉移轉化能力、轉化合作機制、轉化成效等方面進行評估。
第十七條 評估為“合格”的,示范基地或示范企業(yè)資格繼續(xù)有效;評估為“不合格”的,給予1年整改期,整改后經(jīng)評估仍“不合格”的,取消示范基地或示范企業(yè)資格。
第十八條 示范基地和示范企業(yè)發(fā)生更名或與申報條件有關的重大變化(如分立、合并、重組、撤銷和經(jīng)營業(yè)務發(fā)生變化等),應在更名或變化之日起3個月內向自治區(qū)科技管理部門報備。經(jīng)審核仍符合本辦法認定條件的,示范基地或示范企業(yè)資格繼續(xù)有效,不符合的,取消示范基地或示范企業(yè)資格。
第十九條 示范基地和示范企業(yè)有下述情況之一的,取消示范基地或示范企業(yè)資格:
(一)在申請認定過程中弄虛作假的。
?。ǘ┐嬖诮亓?、挪用、擠占項目經(jīng)費情況的。
(三)有嚴重失信、違法、違規(guī)行為,或發(fā)生重大安全、質量、環(huán)保事故,受到有關部門處罰的。
第六章 附 則
第二十條 本辦法由自治區(qū)科技管理部門負責解釋。
第二十一條 本辦法自2023年4月1日施行,有效期至2025年3月31日。