寧商辦發(fā)〔2023〕10號(hào)

廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室：

　　按照《自治區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于印發(fā)2023年全區(qū)深化“放管服”改革工作要點(diǎn)的通知》（寧政職轉(zhuǎn)辦〔2023〕1號(hào)）要求，現(xiàn)就2023年商務(wù)領(lǐng)域深化“放管服”改革任務(wù)分工有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、持續(xù)完善行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制

　　（一）全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理。對(duì)列入清單的自治區(qū)、市、縣三級(jí)行政許可事項(xiàng)逐項(xiàng)制定并公布實(shí)施規(guī)范，優(yōu)化完善辦事指南，做好相關(guān)清單銜接一致及動(dòng)態(tài)調(diào)整。(責(zé)任處室：政策法規(guī)處牽頭,?流通業(yè)發(fā)展處、市場(chǎng)體系建設(shè)處、對(duì)外貿(mào)易處、對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作處、電子商務(wù)和服務(wù)貿(mào)易處配合)

　　（二）提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化水平。修訂完善全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄和實(shí)施清單，持續(xù)提高全程網(wǎng)辦率，為企業(yè)和群眾辦事提供更多便利。(責(zé)任處室：政策法規(guī)處牽頭,?流通業(yè)發(fā)展處、市場(chǎng)體系建設(shè)處、對(duì)外貿(mào)易處、外商投資服務(wù)處、對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作處、電子商務(wù)和服務(wù)貿(mào)易處配合)

　　（三）落實(shí)行政備案規(guī)范管理改革。全面梳理行政備案事項(xiàng)，細(xì)化優(yōu)化行政備案實(shí)施規(guī)范和辦事指南，推進(jìn)行政備案網(wǎng)上可辦、“一網(wǎng)通辦”、易辦快辦。(責(zé)任處室：政策法規(guī)處牽頭，流通業(yè)發(fā)展處、市場(chǎng)體系建設(shè)處、對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作處、電子商務(wù)和服務(wù)貿(mào)易處配合)

　　二、完善市場(chǎng)主體培育壯大機(jī)制，推行企業(yè)年度報(bào)告 “多報(bào)合一”改革

　　依法依規(guī)共享企業(yè)年度報(bào)告有關(guān)信息，企業(yè)只需填報(bào)一次年度報(bào)告、無(wú)需再向多個(gè)部門重復(fù)報(bào)送相關(guān)信息，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)涉及商務(wù)、社保、稅務(wù)、海關(guān)等事項(xiàng)年度報(bào)告的 “多報(bào)合一”。(責(zé)任處室：外商投資服務(wù)處)

　　三、持續(xù)為市場(chǎng)主體紓困解難，加大穩(wěn)就業(yè)政策實(shí)施力度

　　優(yōu)化強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)一攬子政策，開(kāi)展 “就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)年”活動(dòng)，創(chuàng)建政府與企業(yè)聯(lián)動(dòng)、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)互補(bǔ)等機(jī)制，著力緩解“用工難”“就業(yè)難”。打好援企穩(wěn)崗、助企擴(kuò)崗等“組合拳”，支持城市靈活就業(yè)人員從事電商、快遞、送餐、家政等行業(yè)。(責(zé)任處室：電子商務(wù)和服務(wù)貿(mào)易處、物流促進(jìn)處、流通業(yè)發(fā)展處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　四、持續(xù)優(yōu)化外資外貿(mào)環(huán)境

　　（一）加大跨境貿(mào)易支持力度。以“外資三年外貿(mào)五年倍增計(jì)劃”為契機(jī)，加大對(duì)跨境電商、海外倉(cāng)、服務(wù)貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)支持力度，線上線下相結(jié)合搭建境內(nèi)外展會(huì)平臺(tái)，支持企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng)。探索開(kāi)展科研設(shè)備、耗材跨境自由流動(dòng)，簡(jiǎn)化研發(fā)用途設(shè)備和樣本樣品進(jìn)出口手續(xù)。(責(zé)任處室：對(duì)外貿(mào)易處、外商投資服務(wù)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　（二）持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境。堅(jiān)持國(guó)資、民資、外資平等保護(hù)，保障外資企業(yè)依法依規(guī)平等享受相關(guān)支持政策，推動(dòng)一批制造業(yè)領(lǐng)域標(biāo)志性外資項(xiàng)目落地。嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，健全外商投資服務(wù)機(jī)制，為外商投資企業(yè)提供 “一站式”服務(wù)。(責(zé)任處室：政策法規(guī)處、外商投資服務(wù)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　（三）優(yōu)化 “單一窗口”功能。發(fā)揮 “單一窗口”寧夏95198服務(wù)熱線作用，為企業(yè)提供進(jìn)出口貨物通過(guò)全流程查詢服務(wù)。指導(dǎo)企業(yè)利用國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”金融服務(wù)功能辦理跨境貸、出口貸、信保貸等融資貸款業(yè)務(wù)。(責(zé)任處室：口岸管理處)

　　（四）加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。深化共建西部陸海新通道省際協(xié)商合作協(xié)議，持續(xù)開(kāi)行南向陸海新通道及“一單制”鐵海聯(lián)運(yùn)班列。出臺(tái)國(guó)際貨運(yùn)班列支持政策，推進(jìn)鐵路、公路、航空等信息對(duì)接共享，促進(jìn)多種運(yùn)輸協(xié)同聯(lián)動(dòng)。(責(zé)任處室：口岸管理處)

　　五、強(qiáng)化智慧政務(wù)數(shù)字支撐，深化政務(wù)信息系統(tǒng)對(duì)接融通

　　提速推進(jìn)各類政務(wù)信息化系統(tǒng)與全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接連通，力爭(zhēng)2023年6月底前,區(qū)屬專業(yè)審批系統(tǒng)與全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全部實(shí)現(xiàn)對(duì)接融通；2023年底前，國(guó)務(wù)院部門垂管系統(tǒng)按需實(shí)現(xiàn) “應(yīng)接盡接”。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng) “一網(wǎng)通辦”對(duì)接全覆蓋。(責(zé)任處室：政策法規(guī)處牽頭，辦公室、電子商務(wù)和信息中心配合)

　　六、切實(shí)優(yōu)化公共服務(wù)供給

　　（一）推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)提質(zhì)增效。開(kāi)展 “消費(fèi)需求促進(jìn)年”活動(dòng)，出臺(tái)支持新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)、教療文體服務(wù)等促消費(fèi)一攬子政策，實(shí)施生活服務(wù)數(shù)字化賦能行動(dòng)，培育新興消費(fèi)，以消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型釋放消費(fèi)潛力。(責(zé)任處室：流通業(yè)發(fā)展處、市場(chǎng)體系建設(shè)處、市場(chǎng)運(yùn)行與消費(fèi)促進(jìn)處、貿(mào)易促進(jìn)處、電子商務(wù)和服務(wù)貿(mào)易處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　（二）全面做好“穩(wěn)物價(jià)”工作。加大糧油肉蛋奶果蔬供給，落實(shí)重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制，提高儲(chǔ)備、物流和應(yīng)急保障能力。加強(qiáng)生活必需品監(jiān)測(cè)預(yù)警，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管等部門打擊價(jià)格違法行為；及時(shí)投放政府儲(chǔ)備凍豬肉、調(diào)控牛羊肉及冬儲(chǔ)蔬菜，減少物價(jià)波動(dòng)對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響。(責(zé)任處室：市場(chǎng)運(yùn)行與消費(fèi)促進(jìn)處、市場(chǎng)體系建設(shè)處、物流促進(jìn)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　請(qǐng)各相關(guān)處室提高政治站位，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立工作臺(tái)賬，指定專人，想對(duì)策，出實(shí)招，求突破，切實(shí)抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的落地落實(shí)。

寧夏回族自治區(qū)商務(wù)廳

2023年3月16日

（此件公開(kāi)發(fā)布）