寧商辦發(fā)〔2023〕10號

廳機關各相關處室：

　　按照《自治區(qū)推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室關于印發(fā)2023年全區(qū)深化“放管服”改革工作要點的通知》（寧政職轉(zhuǎn)辦〔2023〕1號）要求，現(xiàn)就2023年商務領域深化“放管服”改革任務分工有關事項通知如下：

　　一、持續(xù)完善行政權力運行機制

　　（一）全面實行行政許可事項清單管理。對列入清單的自治區(qū)、市、縣三級行政許可事項逐項制定并公布實施規(guī)范，優(yōu)化完善辦事指南，做好相關清單銜接一致及動態(tài)調(diào)整。(責任處室：政策法規(guī)處牽頭,?流通業(yè)發(fā)展處、市場體系建設處、對外貿(mào)易處、對外投資和經(jīng)濟合作處、電子商務和服務貿(mào)易處配合)

　　（二）提升政務服務事項標準化水平。修訂完善全區(qū)商務系統(tǒng)統(tǒng)一的政務服務事項基本目錄和實施清單，持續(xù)提高全程網(wǎng)辦率，為企業(yè)和群眾辦事提供更多便利。(責任處室：政策法規(guī)處牽頭,?流通業(yè)發(fā)展處、市場體系建設處、對外貿(mào)易處、外商投資服務處、對外投資和經(jīng)濟合作處、電子商務和服務貿(mào)易處配合)

　　（三）落實行政備案規(guī)范管理改革。全面梳理行政備案事項，細化優(yōu)化行政備案實施規(guī)范和辦事指南，推進行政備案網(wǎng)上可辦、“一網(wǎng)通辦”、易辦快辦。(責任處室：政策法規(guī)處牽頭，流通業(yè)發(fā)展處、市場體系建設處、對外投資和經(jīng)濟合作處、電子商務和服務貿(mào)易處配合)

　　二、完善市場主體培育壯大機制，推行企業(yè)年度報告 “多報合一”改革

　　依法依規(guī)共享企業(yè)年度報告有關信息，企業(yè)只需填報一次年度報告、無需再向多個部門重復報送相關信息，推動實現(xiàn)涉及商務、社保、稅務、海關等事項年度報告的 “多報合一”。(責任處室：外商投資服務處)

　　三、持續(xù)為市場主體紓困解難，加大穩(wěn)就業(yè)政策實施力度

　　優(yōu)化強化穩(wěn)就業(yè)一攬子政策，開展 “就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進年”活動，創(chuàng)建政府與企業(yè)聯(lián)動、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)互補等機制，著力緩解“用工難”“就業(yè)難”。打好援企穩(wěn)崗、助企擴崗等“組合拳”，支持城市靈活就業(yè)人員從事電商、快遞、送餐、家政等行業(yè)。(責任處室：電子商務和服務貿(mào)易處、物流促進處、流通業(yè)發(fā)展處按職責分工負責)

　　四、持續(xù)優(yōu)化外資外貿(mào)環(huán)境

　　（一）加大跨境貿(mào)易支持力度。以“外資三年外貿(mào)五年倍增計劃”為契機，加大對跨境電商、海外倉、服務貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)支持力度，線上線下相結合搭建境內(nèi)外展會平臺，支持企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場。探索開展科研設備、耗材跨境自由流動，簡化研發(fā)用途設備和樣本樣品進出口手續(xù)。(責任處室：對外貿(mào)易處、外商投資服務處按職責分工負責)

　　（二）持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境。堅持國資、民資、外資平等保護，保障外資企業(yè)依法依規(guī)平等享受相關支持政策，推動一批制造業(yè)領域標志性外資項目落地。嚴格執(zhí)行準入前國民待遇加負面清單管理制度，健全外商投資服務機制，為外商投資企業(yè)提供 “一站式”服務。(責任處室：政策法規(guī)處、外商投資服務處按職責分工負責)

　　（三）優(yōu)化 “單一窗口”功能。發(fā)揮 “單一窗口”寧夏95198服務熱線作用，為企業(yè)提供進出口貨物通過全流程查詢服務。指導企業(yè)利用國際貿(mào)易“單一窗口”金融服務功能辦理跨境貸、出口貸、信保貸等融資貸款業(yè)務。(責任處室：口岸管理處)

　　（四）加快多式聯(lián)運發(fā)展。深化共建西部陸海新通道省際協(xié)商合作協(xié)議，持續(xù)開行南向陸海新通道及“一單制”鐵海聯(lián)運班列。出臺國際貨運班列支持政策，推進鐵路、公路、航空等信息對接共享，促進多種運輸協(xié)同聯(lián)動。(責任處室：口岸管理處)

　　五、強化智慧政務數(shù)字支撐，深化政務信息系統(tǒng)對接融通

　　提速推進各類政務信息化系統(tǒng)與全區(qū)一體化政務服務平臺對接連通，力爭2023年6月底前,區(qū)屬專業(yè)審批系統(tǒng)與全區(qū)一體化政務服務平臺全部實現(xiàn)對接融通；2023年底前，國務院部門垂管系統(tǒng)按需實現(xiàn) “應接盡接”。推進政務服務事項 “一網(wǎng)通辦”對接全覆蓋。(責任處室：政策法規(guī)處牽頭，辦公室、電子商務和信息中心配合)

　　六、切實優(yōu)化公共服務供給

　　（一）推動消費升級提質(zhì)增效。開展 “消費需求促進年”活動，出臺支持新能源汽車、養(yǎng)老服務、教療文體服務等促消費一攬子政策，實施生活服務數(shù)字化賦能行動，培育新興消費，以消費結構轉(zhuǎn)型釋放消費潛力。(責任處室：流通業(yè)發(fā)展處、市場體系建設處、市場運行與消費促進處、貿(mào)易促進處、電子商務和服務貿(mào)易處按職責分工負責)

　　（二）全面做好“穩(wěn)物價”工作。加大糧油肉蛋奶果蔬供給，落實重要民生商品價格調(diào)控機制，提高儲備、物流和應急保障能力。加強生活必需品監(jiān)測預警，聯(lián)合市場監(jiān)管等部門打擊價格違法行為；及時投放政府儲備凍豬肉、調(diào)控牛羊肉及冬儲蔬菜，減少物價波動對群眾生產(chǎn)生活的影響。(責任處室：市場運行與消費促進處、市場體系建設處、物流促進處按職責分工負責)

　　請各相關處室提高政治站位，堅持問題導向，強化責任意識，建立工作臺賬，指定專人，想對策，出實招，求突破，切實抓好各項改革任務的落地落實。

寧夏回族自治區(qū)商務廳

2023年3月16日

（此件公開發(fā)布）