自治區(qū)輕工紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制各成員單位：

　　《2023年全區(qū)輕工紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)》已經(jīng)自治區(qū)輕工紡織產(chǎn)業(yè)包抓領(lǐng)導(dǎo)審閱同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)對(duì)照職責(zé)分工和年度重點(diǎn)工作任務(wù)，認(rèn)真抓好工作推進(jìn)落實(shí)。

自治區(qū)輕工紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制辦公室（代章）

2023年3月30日

2023年全區(qū)輕工紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)

　　為認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃和2023年自治區(qū)政府工作報(bào)告等部署安排，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)輕工紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就2023年工作要點(diǎn)明確如下。

　　一、緊扣五年戰(zhàn)略，明確年度目標(biāo)

1.實(shí)施“1556”發(fā)展戰(zhàn)略。立足我區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依據(jù)《寧夏輕工紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023-2027年）》，深入實(shí)施全區(qū)輕工紡織產(chǎn)業(yè)“1556”發(fā)展戰(zhàn)略，用五年時(shí)間傾力打造1個(gè)千億產(chǎn)業(yè)、發(fā)展5個(gè)百億行業(yè)、培育5個(gè)生產(chǎn)基地、建成6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，努力構(gòu)建布局合理、特色突出、集聚發(fā)展的輕工紡織產(chǎn)業(yè)新格局。（責(zé)任單位：包抓機(jī)制各成員單位，完成時(shí)限：全年）

2.確保產(chǎn)值穩(wěn)定增長(zhǎng)。全產(chǎn)業(yè)全年產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到860億元，同比增長(zhǎng)15%以上。其中，食品行業(yè)產(chǎn)值不低于520億元，醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)值不低于90億元，紡織行業(yè)產(chǎn)值不低于130億元，輕工其他行業(yè)產(chǎn)值不低于120億元；全區(qū)五市及寧東輕工紡織產(chǎn)業(yè)全年產(chǎn)值同比增長(zhǎng)率全部達(dá)到10%以上，其中石嘴山市和寧東超過20%，銀川市食品行業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上，吳忠市紡織行業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上。（責(zé)任單位：自治區(qū)工信廳、五市人民政府、寧東管委會(huì)，完成時(shí)限：2023年12月底）

　　二、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，狠抓落實(shí)執(zhí)行

3.印發(fā)五年發(fā)展計(jì)劃。抓緊制定《寧夏輕工紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023-2027年）》，明確產(chǎn)業(yè)未來五年的發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、重點(diǎn)方向、主要任務(wù)、重大項(xiàng)目等，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)輕工紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展包抓領(lǐng)導(dǎo)審定后印發(fā)實(shí)施，為各地布局產(chǎn)業(yè)和大抓發(fā)展提供依據(jù)。（責(zé)任單位：自治區(qū)工信廳，完成時(shí)限：2023年4月底）

4.細(xì)化工作方案措施。各地結(jié)合《寧夏輕工紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023-2027年）》和本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重新梳理產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展思路，因地制宜細(xì)化制定實(shí)施方案，明確未來五年推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要任務(wù)和工作措施。自治區(qū)有關(guān)部門也要結(jié)合市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)等形勢(shì)發(fā)展變化及時(shí)調(diào)整完善有關(guān)工作方案，確保推動(dòng)措施取得實(shí)效，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。（責(zé)任單位：包抓機(jī)制各成員單位，完成時(shí)限：2023年4月底）

　　三、突出重點(diǎn)行業(yè)，推動(dòng)加快發(fā)展

5.全方位發(fā)展枸杞深加工。堅(jiān)持枸杞藥品、保健品、飲品、食品全面發(fā)展，加強(qiáng)枸杞功效物質(zhì)提取精制技術(shù)和“藥”字號(hào)、“健”字號(hào)等功能性藥食同源產(chǎn)品研發(fā)。加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（枸杞）示范園區(qū)和中寧縣枸杞產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)建設(shè)，打造枸杞精深加工集群。積極開展產(chǎn)業(yè)招商引資，加強(qiáng)地理標(biāo)志管理和區(qū)域公用品牌宣傳，努力打造全國(guó)枸杞制品生產(chǎn)基地。全年枸杞鮮果產(chǎn)量不低于35萬噸，規(guī)模以上深加工企業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)突破40億元。（責(zé)任單位：自治區(qū)工信廳、林草局、市場(chǎng)監(jiān)管廳、藥監(jiān)局，五市及中寧縣人民政府，完成時(shí)限：2023年12月底）

6.高端化發(fā)展乳制品加工。堅(jiān)持乳制品本地化、高端化發(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)展低糖、低脂、高鈣新產(chǎn)品，加大低溫乳、發(fā)酵乳、嬰幼兒（中老年）配方粉及奶酪、奶油、冰淇淋等高附加值乳制品生產(chǎn)，大力開發(fā)滿足不同人群健康需要的乳蛋白、益生元、乳清、乳糖等功能性乳品基料，積極打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的高端乳制品生產(chǎn)基地。全年乳制品產(chǎn)量不低于250萬噸，乳制品規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)超過200億元。（責(zé)任單位：自治區(qū)工信廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，銀川市、石嘴山市、吳忠市、中衛(wèi)市人民政府，完成時(shí)限：2023年12月底）

7.品牌化發(fā)展葡萄酒生產(chǎn)。扎實(shí)推進(jìn)寧夏國(guó)家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代葡萄酒產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系和技術(shù)研發(fā)推廣體系，加強(qiáng)品牌酒莊集群建設(shè)，推出無醇葡萄酒、葡萄蒸餾酒、佐餐系列酒等新產(chǎn)品，突出“賀蘭山東麓葡萄酒”區(qū)域品牌，一體推進(jìn)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌建設(shè)，建立產(chǎn)區(qū)統(tǒng)一的品牌信用監(jiān)管體系，努力打造全國(guó)優(yōu)質(zhì)高端葡萄酒生產(chǎn)基地。全年生產(chǎn)葡萄酒不低于1.3億瓶，釀造產(chǎn)值力爭(zhēng)超過70億元。（責(zé)任單位：自治區(qū)工信廳、葡萄酒管委會(huì)，銀川市、石嘴山市、吳忠市、中衛(wèi)市人民政府，完成時(shí)限：2023年12月底）

8.集聚化發(fā)展醫(yī)藥制造。聚焦化學(xué)原料藥和特色中藥方向，加快壯大發(fā)展步伐和自主創(chuàng)新能力培育，推動(dòng)原料藥與制劑一體化發(fā)展，積極培育醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)化學(xué)原料藥、化學(xué)藥品制劑和中藥生產(chǎn)等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加強(qiáng)集群化發(fā)展，壯大一批寧夏優(yōu)勢(shì)品種和知名品牌，努力打造全國(guó)重要的醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)基地。（責(zé)任單位：自治區(qū)工信廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、藥監(jiān)局，銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市人民政府，完成時(shí)限：2023年12月底）

9.規(guī)?；l(fā)展化纖生產(chǎn)。加快推進(jìn)高性能纖維產(chǎn)業(yè)培育，以氨綸、芳綸、碳纖維等差別化、功能化纖維及制品為重點(diǎn)，啟動(dòng)“原料-中間體-化學(xué)纖維-復(fù)合材料及制品”先進(jìn)完整產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建工作，扎實(shí)推進(jìn)“中國(guó)氨綸谷”和化纖制造集群建設(shè)。積極開展高性能纖維規(guī)?；?、穩(wěn)定化和低成本制備技術(shù)，加大醫(yī)用和具有功能防護(hù)要求的紡織化學(xué)品研發(fā)力度，著力培育耐高溫、高性能、熱塑性復(fù)合材料制造和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，努力打造全國(guó)現(xiàn)代紡織原料生產(chǎn)基地。全年新增氨綸產(chǎn)能3.6萬噸以上，化纖規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)接近50億元。（責(zé)任單位：自治區(qū)工信廳、寧東管委會(huì)，完成時(shí)限：2023年12月底）

10.協(xié)同推進(jìn)其他行業(yè)發(fā)展。食品行業(yè)的其他子行業(yè)要準(zhǔn)確把握市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和資源稟賦，努力在提升精深加工能力水平，研發(fā)高附加值產(chǎn)品，打造寧夏特色品牌上下功夫，積極建設(shè)綠色食品制造集群。棉紡行業(yè)要與國(guó)外市場(chǎng)和沿海城市下游產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接協(xié)作，盡快走出低谷、恢復(fù)發(fā)展。羊絨加工要在產(chǎn)業(yè)鏈延鏈壯鏈上狠下功夫，加快靈武、同心兩地羊絨加工集群建設(shè)，做大規(guī)模、做強(qiáng)成衣生產(chǎn)，以優(yōu)質(zhì)精品重振市場(chǎng)形象。輕工其他行業(yè)要瞄準(zhǔn)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和消費(fèi)市場(chǎng)需求，提振信心、搶抓機(jī)遇，加快布局推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：自治區(qū)工信廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，五市人民政府、寧東管委會(huì)，完成時(shí)限：2023年12月底）

　　四、強(qiáng)化工作舉措，凝聚發(fā)展合力

11.加強(qiáng)督導(dǎo)推動(dòng)。包抓機(jī)制辦公室要加強(qiáng)對(duì)各地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自治區(qū)有關(guān)部門落實(shí)工作任務(wù)情況的督導(dǎo)，按月開展重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，每季度通報(bào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和工作動(dòng)態(tài)，每半年召開一次工作推進(jìn)會(huì)。加強(qiáng)工作調(diào)研，堅(jiān)持臺(tái)賬管理，及時(shí)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。五市人民政府要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)縣（區(qū)）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo)督促，按月匯總報(bào)送重要進(jìn)展數(shù)據(jù)和情況。（責(zé)任單位：自治區(qū)工信廳、統(tǒng)計(jì)局、五市人民政府、寧東管委會(huì)，完成時(shí)限：2023年12月底）

12.深化科技創(chuàng)新。支持輕工紡織產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深化科技型企業(yè)梯次培育，推進(jìn)企業(yè)家創(chuàng)新精神培育，加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)、科技領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育，著力提升輕工紡織領(lǐng)域科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐能力。積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目資金和企業(yè)研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助資金等支持政策，新認(rèn)定一批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和自治區(qū)科技型中小企業(yè)。（責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、五市人民政府、寧東管委會(huì)，完成時(shí)限：2023年12月底）

13.推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等各項(xiàng)支持鼓勵(lì)政策措施，引導(dǎo)企業(yè)廣泛實(shí)施信息化、智能化、綠色化、高端化等技術(shù)改造，大力培育鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)和專精特新（小巨人）企業(yè)，支持建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、數(shù)字化車間、智能工廠、綠色工廠和領(lǐng)先示范企業(yè)（產(chǎn)品），全年培育升規(guī)入庫企業(yè)5家以上、“專精特新”中小企業(yè)5家以上。（責(zé)任單位：自治區(qū)工信廳、財(cái)政廳，五市人民政府、寧東管委會(huì)，完成時(shí)限：2023年12月底）

14.狠抓招商引資。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加大產(chǎn)業(yè)招商引資工作力度，自治區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、搭建平臺(tái)，市縣突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)對(duì)接，園區(qū)逐一細(xì)化、確保落地，全年開展區(qū)外集中招商和產(chǎn)業(yè)推介活動(dòng)不少于4次，五市開展精準(zhǔn)招商活動(dòng)各不少于3次，力爭(zhēng)落地項(xiàng)目超過100個(gè)、總投資超過100億元。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、自治區(qū)工信廳、五市人民政府、寧東管委會(huì)，完成時(shí)限：2023年12月底）

15.推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)測(cè)調(diào)度，做好各類要素保障，協(xié)調(diào)解決重大問題，積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)項(xiàng)目資金支持，扎實(shí)推動(dòng)自治區(qū)和市縣項(xiàng)目庫產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)早開工、早建設(shè)、早建成、早達(dá)產(chǎn)、早見效。全年新增竣工投產(chǎn)項(xiàng)目不少于50個(gè)，貢獻(xiàn)產(chǎn)值不低于50億元。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工信廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳，五市人民政府、寧東管委會(huì)，完成時(shí)限：2023年12月底）

16.深化交流合作。積極組織產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)各類展覽、展銷等交流活動(dòng)，助力企業(yè)與全球、全國(guó)大市場(chǎng)全方位對(duì)接。結(jié)合“一帶一路”建設(shè)，鼓勵(lì)支持企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)開展技術(shù)、資本、標(biāo)準(zhǔn)、專利、管理經(jīng)驗(yàn)等交流合作。深化東西部產(chǎn)業(yè)合作，主動(dòng)吸引東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)在我區(qū)建設(shè)飛地園區(qū)、園中園發(fā)展輕工紡織產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：自治區(qū)工信廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，五市人民政府、寧東管委會(huì)，完成時(shí)限：2023年12月底）

　　五、加強(qiáng)政策保障，激發(fā)發(fā)展活力

17.完善專項(xiàng)政策。在現(xiàn)行工業(yè)和信息化、農(nóng)產(chǎn)品加工、招商引資、上市融資等各領(lǐng)域支持引導(dǎo)政策措施的基礎(chǔ)上，積極報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府出臺(tái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見，力爭(zhēng)啟動(dòng)實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略示范城市和示范企業(yè)建設(shè)工作，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)加快邁向高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：自治區(qū)工信廳、財(cái)政廳，五市人民政府、寧東管委會(huì)，完成時(shí)限：2023年5月底）

18.推動(dòng)政策落地。加強(qiáng)國(guó)家和自治區(qū)各類穩(wěn)保促、惠企紓困、稅收金融、支持發(fā)展等政策措施的宣傳解讀和兌現(xiàn)落實(shí)，讓更多企業(yè)知曉政策、享受支持、增強(qiáng)信心，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、加快發(fā)展。各地結(jié)合自治區(qū)統(tǒng)一部署，加強(qiáng)落實(shí)執(zhí)行和特色化政策創(chuàng)設(shè)，針對(duì)性引導(dǎo)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：包抓機(jī)制各成員單位，完成時(shí)限：全年）

19.強(qiáng)化人才建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，加大科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、急需緊缺高層次人才引進(jìn)力度，積極開展人才培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，加快構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才培育和用工培訓(xùn)體系。（責(zé)任單位：自治區(qū)人社廳、教育廳及包抓機(jī)制相關(guān)成員單位，完成時(shí)限：全年）

20.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加大線上線下監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)厲打擊和曝光質(zhì)量違法和制假售假行為。依法加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和通報(bào)，引導(dǎo)支持有關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭或參與相關(guān)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定。不斷推進(jìn)全區(qū)有機(jī)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品認(rèn)證，持續(xù)加強(qiáng)區(qū)域公用品牌和企業(yè)品牌保護(hù)。（責(zé)任單位：自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳、衛(wèi)健委，五市人民政府、寧東管委會(huì)，完成時(shí)限：全年）