寧物流包抓辦發(fā)〔2023〕10號(hào)

各相關(guān)單位：

　　《寧夏回族自治區(qū)重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定辦法》已經(jīng)自治區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展第二次工作推進(jìn)會(huì)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

寧夏回族自治區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

包抓機(jī)制專(zhuān)班辦公室（代章）

2023年3月31日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

寧夏回族自治區(qū)重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定辦法

　　市場(chǎng)主體是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力，選優(yōu)扶強(qiáng)是激發(fā)市場(chǎng)主體活力、推動(dòng)市場(chǎng)主體發(fā)揮更大作用的重要抓手。根據(jù)《現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2022年-2027年）》要求，為提升我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)市場(chǎng)組織化程度，進(jìn)一步推動(dòng)物流市場(chǎng)主體發(fā)展，制定自治區(qū)重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定辦法。

　　一、物流企業(yè)的定義和類(lèi)型

　　依照國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)2013年12月31日發(fā)布的《物流企業(yè)分類(lèi)與評(píng)估指標(biāo)》（GB/T19680-2013）中關(guān)于物流企業(yè)定義和類(lèi)型的規(guī)定。

　　（一）物流企業(yè)定義。物流企業(yè)是指從事物流基本功能范圍內(nèi)的物流業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)及系統(tǒng)運(yùn)作，具有與自身業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng)，實(shí)行獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織(實(shí)際操作中，企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍的內(nèi)容涉及運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)代理、配送、流通加工、裝卸、搬運(yùn)、物流信息服務(wù)即視為物流企業(yè))。

　　（二）物流企業(yè)類(lèi)型。

　　1.運(yùn)輸型物流企業(yè)。從事貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)為主，具備一定規(guī)模；可為客戶提供運(yùn)輸服務(wù)及其他增值服務(wù)；自有一定數(shù)量的運(yùn)輸工具和設(shè)備；具備信息服務(wù)功能，應(yīng)用信息系統(tǒng)可對(duì)運(yùn)輸貨物進(jìn)行狀態(tài)查詢、監(jiān)控。

　　2.倉(cāng)儲(chǔ)型物流企業(yè)。從事倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)為主，具備一定規(guī)模；可為客戶提供分撥、配送、流通加工等服務(wù)以及其他增值服務(wù)；自有一定規(guī)模的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備，自有或租用必要的貨運(yùn)運(yùn)輸工具；具備信息服務(wù)功能，應(yīng)用信息系統(tǒng)可對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)貨物進(jìn)行狀態(tài)查詢、監(jiān)控。

　　3.綜合型物流企業(yè)。從事多種物流服務(wù)業(yè)務(wù)，可以為客戶提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)代理、配送、流通加工、信息服務(wù)等多種物流服務(wù)，具備一定規(guī)模；可為客戶制定系統(tǒng)化的物流解決方案；可為客戶提供綜合物流服務(wù)及其他增值服務(wù)；自有或租用必要的運(yùn)輸工具、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及相關(guān)設(shè)備；具有一定市場(chǎng)覆蓋面的貨物集散、分撥、配送網(wǎng)絡(luò)；具備信息服務(wù)功能，應(yīng)用信息系統(tǒng)可對(duì)物流服務(wù)全過(guò)程進(jìn)行狀態(tài)查詢、監(jiān)控。

　　二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)總資產(chǎn)達(dá)到2000萬(wàn)元以上，資產(chǎn)負(fù)債率不超過(guò)70%。

　?。ǘ┰u(píng)審前三年企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均在2000萬(wàn)元以上。

　　（三）評(píng)審前三年企業(yè)均實(shí)現(xiàn)盈利，且每年納稅金額均在50萬(wàn)元以上。

　?。ㄋ模┙?jīng)營(yíng)管理。企業(yè)具有先進(jìn)的企業(yè)管理理念、科學(xué)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。擁有專(zhuān)業(yè)的企業(yè)管理和物流專(zhuān)業(yè)人才，50%以上中高層管理人員具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷或行業(yè)職業(yè)資格。有健全的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、安全、技術(shù)等機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的管理制度。

　?。ㄎ澹┓?wù)能力。能夠提供物流系統(tǒng)規(guī)劃、資源整合、方案設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)流程重組、供應(yīng)鏈優(yōu)化、物流信息化等服務(wù)。

　　三、認(rèn)定程序

　　自治區(qū)重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定工作按照“申報(bào)、審核、評(píng)審、認(rèn)定”的程序進(jìn)行：

　　（一）申報(bào)。各物流企業(yè)（不包括網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)）向所在地級(jí)市商務(wù)（物流）主管部門(mén)申報(bào)，由各地市商務(wù)（物流）主管部門(mén)初審匯總后向自治區(qū)商務(wù)廳統(tǒng)一報(bào)文推薦；區(qū)屬物流企業(yè)由主管部門(mén)向商務(wù)廳發(fā)函推薦。

　　（二）審核。自治區(qū)商務(wù)廳收到各地市級(jí)商務(wù)（物流）主管部門(mén)初審轉(zhuǎn)報(bào)的相關(guān)材料后（區(qū)屬物流企業(yè)由主管部門(mén)初審轉(zhuǎn)報(bào)），對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核匯總，初步確定符合自治區(qū)重點(diǎn)物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的物流企業(yè)名單。

　　（三）評(píng)審。自治區(qū)商務(wù)廳組織發(fā)改、交通、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)及有關(guān)專(zhuān)家組成評(píng)審委員會(huì)，對(duì)經(jīng)審核符合重點(diǎn)物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的物流企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審確定擬入選物流企業(yè)名單后，在自治區(qū)商務(wù)廳官方網(wǎng)站上公示，公示期為5個(gè)工作日。

（四）認(rèn)定。公示期滿后，自治區(qū)商務(wù)廳對(duì)入選的物流企業(yè)名單進(jìn)行最終審核認(rèn)定，通過(guò)自治區(qū)商務(wù)廳官方網(wǎng)站向社會(huì)公布。

　　四、申報(bào)材料

　　（一）基本要件清單。

　　1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；

　　2.申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)。

　　（二）專(zhuān)項(xiàng)要件清單。

　　1.企業(yè)所在市商務(wù)（物流）主管部門(mén)提交的推薦文件（區(qū)屬企業(yè)由其區(qū)主管部門(mén)提交推薦文件）；

　　2.《寧夏回族自治區(qū)重點(diǎn)物流企業(yè)申請(qǐng)表》（封面加蓋企業(yè)公章）（附件）；

　　3.評(píng)審前三年企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告；

　　4.申請(qǐng)企業(yè)管理制度目錄清單；

　　5.申請(qǐng)企業(yè)獲得的相關(guān)獲獎(jiǎng)證書(shū)等榮譽(yù)證明；

　　6.申請(qǐng)企業(yè)未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄截圖（“信用中國(guó)”網(wǎng)站:www.creditchina.gov.cn）。

　　五、自治區(qū)重點(diǎn)物流企業(yè)發(fā)展扶持措施

　　自治區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展包抓機(jī)制專(zhuān)班成員單位對(duì)經(jīng)認(rèn)定的自治區(qū)重點(diǎn)物流企業(yè)采取以下措施進(jìn)行扶持：1.自治區(qū)重點(diǎn)物流企業(yè)擬建或在建符合國(guó)家和自治區(qū)支持方向的項(xiàng)目，在同等條件下優(yōu)先申報(bào)；2.協(xié)助落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)出臺(tái)有關(guān)土地、稅收、價(jià)格等優(yōu)惠政策；3.鼓勵(lì)各地市制定扶持自治區(qū)重點(diǎn)物流企業(yè)發(fā)展的政策；4.采取其他措施扶持自治區(qū)重點(diǎn)物流企業(yè)發(fā)展做大做強(qiáng)。

　　六、自治區(qū)重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定工作的監(jiān)督管理

　　開(kāi)展自治區(qū)重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定工作是推動(dòng)物流市場(chǎng)主體發(fā)展的工作手段，本著企業(yè)自愿申報(bào)、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一公平的原則，認(rèn)定工作過(guò)程中各市、各部門(mén)不得有任何收費(fèi)行為。

　　自治區(qū)重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定有效期為五年，各地級(jí)市商務(wù)（物流）主管部門(mén)須根據(jù)認(rèn)定辦法建立本市骨干物流企業(yè)庫(kù)。自治區(qū)重點(diǎn)物流企業(yè)有效期滿后，企業(yè)可重新申報(bào)認(rèn)定。逾期未重新申請(qǐng)認(rèn)定，視作自動(dòng)放棄其原有資格。已認(rèn)定未到期的自治區(qū)重點(diǎn)物流企業(yè)無(wú)需重復(fù)認(rèn)定。

　　企業(yè)申報(bào)過(guò)程中有弄虛作假行為的，一經(jīng)查實(shí)即取消其申報(bào)資格；已認(rèn)定為自治區(qū)重點(diǎn)物流企業(yè)后發(fā)現(xiàn)有弄虛作假情況的，公示取消其自治區(qū)重點(diǎn)物流企業(yè)資格；凡有弄虛作假行為的企業(yè)，3年內(nèi)不受理其認(rèn)定申請(qǐng)。自治區(qū)重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定部門(mén)的工作人員、評(píng)審專(zhuān)家在認(rèn)定過(guò)程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相或與申報(bào)企業(yè)串通作弊等行為的，由所在單位追究責(zé)任。

　　經(jīng)認(rèn)定的自治區(qū)重點(diǎn)物流企業(yè)需設(shè)立專(zhuān)職或兼職物流統(tǒng)計(jì)人員，積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展全區(qū)物流統(tǒng)計(jì)和物流業(yè)景氣指數(shù)相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送工作，否則將不能享受相關(guān)支持政策。

　　本認(rèn)定辦法有效期至2027年12月31日。

　　附件：自治區(qū)重點(diǎn)物流企業(yè)申請(qǐng)表