第一章? 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)精神,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升,支持大企業(yè)產(chǎn)值上規(guī)模,增量上臺階,根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(寧政辦發(fā)〔2021〕75號)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān) 于印發(fā)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長36條政策措施的通知》(寧政辦規(guī)發(fā)〔 2022〕8號)《自治黨委辦公廳 人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持“六新”“六特”“六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)財(cái)政政策措施的通知》(寧黨廳字〔2022〕37號)等文件精神,制定本辦法。
第二條 穩(wěn)增長綜合獎(jiǎng)補(bǔ)旨在對穩(wěn)增長貢獻(xiàn)突出的市、縣(區(qū))和重點(diǎn)企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)增長動(dòng)能,提振地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心,推動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。
第三條 ? ? 大企業(yè)培育旨在鼓勵(lì)龍頭企業(yè)產(chǎn)值上規(guī)模、增量上臺階,激勵(lì)大企業(yè)更好發(fā)揮示范引領(lǐng)和支撐作用,成為帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。
第四條 穩(wěn)增長綜合獎(jiǎng)補(bǔ)和大企業(yè)培育獎(jiǎng)勵(lì)工作遵循示范引導(dǎo)、梯次培育和公開、公平、公正的原則,原則上每年組織認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)一次。
第二章 支持范圍和申報(bào)程序
第五條 穩(wěn)增長綜合獎(jiǎng)補(bǔ)市、縣(區(qū))部分,根據(jù)地區(qū)和企業(yè)綜合數(shù)據(jù)評判打分確定支持范圍??紤]到我區(qū)各地發(fā)展不均衡和體量貢獻(xiàn)差異較大,穩(wěn)增長貢獻(xiàn)地區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)分為三組,其中五市與寧東地區(qū)為一組;沿黃7區(qū)6縣(市)為一組;山區(qū)9縣(區(qū))一組。
(一)各組以工業(yè)增加值增速和占比賦分為主,綜合考慮各地區(qū)穩(wěn)增長、促投資、降能耗和大企業(yè)培育情況進(jìn)行綜合評價(jià),依據(jù)貢獻(xiàn)率,對綜合排名靠前的地區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對五市與寧東排名前3位、沿黃7區(qū)6縣(市)排名前4位和山區(qū)9縣(區(qū))排名前3位的市縣(區(qū))給予獎(jiǎng)勵(lì)。獲獎(jiǎng)勵(lì)地區(qū)增加值增速應(yīng)高于自治區(qū)平均增速。
第六條 穩(wěn)增長綜合獎(jiǎng)補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)由各地工信部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)申報(bào),審核企業(yè)報(bào)送的相關(guān)資料,填寫專項(xiàng)資金申報(bào)匯總表,并核驗(yàn)企業(yè)數(shù)據(jù)后,以正式文件報(bào)送自治區(qū)工業(yè)和信息化廳和財(cái)政廳。申報(bào)企業(yè)必須符合以下條件。
(一)在寧夏回族自治區(qū)內(nèi)注冊,具有獨(dú)立法人資格。
(二)自治區(qū)重點(diǎn)企業(yè)中總產(chǎn)值正增長的企業(yè),企業(yè)總產(chǎn)值增速高于自治區(qū)規(guī)上企業(yè)平均增速且增量貢獻(xiàn)突出。
(三)申報(bào)企業(yè)未被列入國家和自治區(qū)嚴(yán)重失信主體名單,申報(bào)當(dāng)年未發(fā)生重大及以上安全、環(huán)保事件。
第七條 大企業(yè)培育獎(jiǎng)勵(lì)由各地工信部門負(fù)責(zé),組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的工業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào),審核企業(yè)報(bào)送的相關(guān)資料,填寫專項(xiàng)資金申報(bào)匯總表,并核驗(yàn)企業(yè)數(shù)據(jù)后,以正式文件報(bào)送自治區(qū)工業(yè)和信息化廳和財(cái)政廳。申報(bào)企業(yè)必須符合以下條件。
(一)企業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模符合標(biāo)準(zhǔn)??偖a(chǎn)值首次超過500億元、100億元和50億元的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
(二)在寧夏回族自治區(qū)內(nèi)注冊,具有獨(dú)立法人資格。
(三)申報(bào)企業(yè)未被列入國家和自治區(qū)嚴(yán)重失信主體名單,申報(bào)當(dāng)年未發(fā)生重大及以上安全、環(huán)保事件。
第八條 穩(wěn)增長綜合獎(jiǎng)補(bǔ)和大企業(yè)培育獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)企業(yè)需向當(dāng)?shù)毓ば挪块T提供以下申報(bào)資料。
(一)企業(yè)報(bào)送總產(chǎn)值、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格(統(tǒng)計(jì)部門制式表格并加蓋企業(yè)公章)。
(二)企業(yè)注冊登記信息等證明材料。申報(bào)企業(yè)為集團(tuán)公司的,還需報(bào)送集團(tuán)公司總產(chǎn)值和有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)(匯入集團(tuán)的各子公司必須是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),各子公司數(shù)據(jù)相加等于匯入的集團(tuán)公司數(shù)據(jù)之和,并保證數(shù)據(jù)真實(shí)有效)、集團(tuán)公司與各子公司間證明資料以及匯入集團(tuán)公司的各子公司總產(chǎn)值和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)(統(tǒng)計(jì)部門制式表格并加蓋公章)??绲貐^(qū)企業(yè),以企業(yè)寧夏境內(nèi)總部所在地工信主管部門審核推薦申報(bào),各子公司所在地工信部門應(yīng)積極配合。
(三)信用證明。按財(cái)政資金撥付有關(guān)規(guī)定,通過國家官方網(wǎng)站查詢,企業(yè)提供信用報(bào)告證明。
(四)承諾書。企業(yè)提供申報(bào)資料真實(shí)性承諾書。
第三章? 審核認(rèn)定
第九條 穩(wěn)增長綜合獎(jiǎng)補(bǔ)工作由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳和財(cái)政廳根據(jù)各地上報(bào)的正式文件和掌握的綜合數(shù)據(jù),提出穩(wěn)增長綜合獎(jiǎng)補(bǔ)擬支持地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)名單,經(jīng)征求發(fā)改、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理等部門意見后,進(jìn)行復(fù)核確定。通過后,在廳網(wǎng)站進(jìn)行公示5個(gè)工作日,公示無異議后,與財(cái)政部門分別行文予以確認(rèn)。
第十條 大企業(yè)培育獎(jiǎng)勵(lì)工作由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳和財(cái)政廳根據(jù)各地審核上報(bào)的大企業(yè)培育正式文件,提出擬支持企業(yè)名單,征求發(fā)改、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理、財(cái)政等部門意見,進(jìn)行復(fù)核確定。通過后,在廳網(wǎng)站進(jìn)行公示5個(gè)工作日,公示無異議后,與財(cái)政部門分別行文予以確認(rèn)。
第四章 管理與監(jiān)督
第十一條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理,牽頭做好上年度穩(wěn)增長綜合獎(jiǎng)補(bǔ)績效考核工作,合理制訂項(xiàng)目績效目標(biāo)經(jīng)自治區(qū)財(cái)政廳審核后分解到具體項(xiàng)目單位,督促各地做好項(xiàng)目管理和預(yù)算績效管理。
第十二條 各地獲得自治區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金后,應(yīng)根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,相應(yīng)制定項(xiàng)目管理辦法。
第十三條 各地工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)屬地項(xiàng)目組織實(shí)施、資金撥付、項(xiàng)目管理、相關(guān)績效管理等工作。定期向自治區(qū)財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳報(bào)告資金使用情況、存在的問題等,自覺接受有關(guān)單位的審計(jì)、監(jiān)督檢查和績效評價(jià)。
第十四條 各有關(guān)單位及其工作人員在項(xiàng)目申報(bào)、資料審核、專項(xiàng)資金使用等相關(guān)工作中,存在弄虛作假、非法騙取、惡意串通、重復(fù)申報(bào)等違法違紀(jì)行為的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《公務(wù)員法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)處理,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附 則
第十五條 本辦法由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳發(fā)布并負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自2023年6月23日起施行,有效期至2027年6月22日。原《寧夏回族自治區(qū)技術(shù)改造及穩(wěn)增長綜合獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)管理暫行辦法》(寧工信規(guī)發(fā)﹝2021﹞9號)、《自治區(qū)大企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)值上規(guī)模專項(xiàng)資金管理辦法》(寧工信規(guī)范發(fā)﹝2019﹞6號)同時(shí)廢止。
一圖讀懂《寧夏回族自治區(qū)穩(wěn)增長綜合獎(jiǎng)補(bǔ)和大企業(yè)培育專項(xiàng)管理辦法》
《寧夏回族自治區(qū)穩(wěn)增長綜合獎(jiǎng)補(bǔ)和大企業(yè)培育專項(xiàng)管理辦法》政策解讀
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