第一章? 總　則

第一條 為加快培育發(fā)展服務型制造新業(yè)態(tài)、新模式，充分發(fā)揮示范引領作用，促進先進制造業(yè)與現代服務業(yè)深度融合發(fā)展，根據工業(yè)和信息化部等15部門《關于進一步促進服務型制造發(fā)展的指導意見》（工信部聯政法〔2020〕101號）及自治區(qū)發(fā)展改革委等13部門《關于印發(fā)〈加快制造服務業(yè)發(fā)展的若干政策措施〉的通知》（寧發(fā)改服務業(yè)〔2022〕131號）等文件精神，制定本管理辦法。

第二條 　本辦法所稱的服務型制造，是指制造企業(yè)通過創(chuàng)新優(yōu)化生產組織形式、運營管理方式和商業(yè)發(fā)展模式，不斷增加服務要素在投入和產出中的比重，從以加工制造出售產品為主向制造與服務融合發(fā)展轉變的新型制造模式和產業(yè)形態(tài)，能有效滿足市場需求，提高產品和服務附加值、全要素生產率和市場占有率。工業(yè)設計，是指以工業(yè)產品為對象，綜合運用科技成果和工學、美學、心理學、經濟學等知識，對產品的功能、結構、形態(tài)及包裝等進行整合優(yōu)化的創(chuàng)新活動。

第三條 　本辦法適用于自治區(qū)服務型制造示范企業(yè)、平臺及工業(yè)設計中心的認定和管理工作。

第四條 　自治區(qū)服務型制造示范企業(yè)、平臺及工業(yè)設計中心的認定工作主要圍繞工業(yè)設計、供應鏈管理、全生命周期管理、總集成總承包、共享制造、定制化服務、數字化賦能、檢驗檢測認證、綠色低碳、生產性金融、工業(yè)文化賦能、工業(yè)電子商務等 服務型制造模式開展。鼓勵企業(yè)探索、創(chuàng)新其他服務型制造新模 式。

第五條　 自治區(qū)服務型制造示范企業(yè)、平臺及工業(yè)設計中心認定工作由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭組織。各市工業(yè)和信息化局，寧東能源化工基地管委會、銀川經濟技術開發(fā)區(qū)管委會經發(fā)局負責組織本地區(qū)服務型制造示范企業(yè)、平臺及工業(yè)設計中心的申報、審核、培育、管理和服務工作。

第二章　申報條件

第六條 　申報自治區(qū)服務型制造示范企業(yè)、平臺及工業(yè)設計中心應具備以下條件：

（一）基礎條件

1.申報主體應在寧夏回族自治區(qū)內依法注冊，具有獨立法人資格。

2.申報主體未被列入國家和自治區(qū)嚴重失信主體名單，申報期一年內未發(fā)生重大及以上安全責任事故、環(huán)保事件。

3.申報主體應具有鮮明的服務型制造特征，具有明確的發(fā)展目標、較強的創(chuàng)新研發(fā)能力、持續(xù)的服務型制造投入能力，其服務型制造模式符合國家和自治區(qū)鼓勵引導的發(fā)展方向。

（二）專項條件

1.示范企業(yè)。申報企業(yè)應為具有鮮明服務型制造特征的制造業(yè)企業(yè)；在本行業(yè)或相關領域內，其生產技術與工藝、服務能力與水平具有一定優(yōu)勢；通過戰(zhàn)略規(guī)劃、組織保障、技術創(chuàng)新、流程再造、市場拓展、人才培養(yǎng)等措施進行服務型制造轉型升級，并取得顯著成效，其模式應具有復制推廣價值，對推進發(fā)展服務型制造能起到示范帶動作用，且須滿足以下條件：

（1）正式投入運營時間滿2年；

（2）上年度營業(yè)收入不低于2000萬元；

（3）上年度年服務收入占營業(yè)收入比重達5%及以上；

（4）企業(yè)內部成立專門的服務性部門或剝離設立獨立的服務性公司。

2.示范平臺。申報平臺應為從制造企業(yè)衍生出的服務平臺或面向制造的第三方專業(yè)服務平臺（機構），包括應用服務提供商，既可以是針對行業(yè)的專業(yè)服務平臺，也可以是針對區(qū)域的綜合服務平臺；有穩(wěn)定的管理團隊和人才隊伍；有明確的發(fā)展規(guī)劃和年度服務目標；有健全的管理制度、規(guī)范的服務流程、完善的服務質量保證措施，有固定的辦公場所和必要的服務設施、儀器設備 等；服務模式、經驗具有可復制性和可推廣性，且須滿足以下條件：

（1）正式投入運營時間滿2年；

（2）近2年為3家（含）以上制造企業(yè)發(fā)展提供專業(yè)服務或綜合服務；

（3）服務機構專職從業(yè)人員不少于10人，社團法人類服務機構不少于5人，其中本科及以上學歷人員和中級及以上技術職稱專業(yè)人員合計數的比例不低于總人數的50%。

3.工業(yè)設計中心。

a.已建立工業(yè)設計中心的企業(yè)或高等院校、科研院所，應具備以下條件：

（1）有較強的創(chuàng)新能力和較高的研發(fā)設計投入，知識產權 應用及保護制度健全，擁有一定數量的自主知識產權和自主品牌。

（2）已設立工業(yè)設計中心兩年以上，有固定的工作場所，有較好的工業(yè)設計研究試驗條件和基礎設施，應用“互聯網+”模式程度較高，具備獨立承擔相關領域工業(yè)設計任務、提供工業(yè)設計服務和教育培訓專業(yè)人員的能力。

（3）工業(yè)設計中心組織體系完善，機制健全，管理科學，發(fā)展規(guī)劃和目標明確。

（4）工業(yè)設計中心擁有設計水平高、實踐經驗豐富的設計領軍人物，以及一定規(guī)模和素質的工業(yè)設計人才隊伍，在行業(yè)內具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。工業(yè)設計從業(yè)人員10人以上，其中具有大學本科以上學歷人員、具有技師（高級技師）職業(yè)資格人員和具有高級專業(yè)技術職務人員比例不低于50%。

（5）工業(yè)設計在產品創(chuàng)新、品牌塑造、成果轉化等方面成效顯著，工業(yè)設計水平在我區(qū)同行業(yè)中處于領先地位。近三年內獲得國內外授權設計類專利、版權等2項及以上或獲得過省、部級以上工業(yè)設計獎項。

b.工業(yè)設計企業(yè)，應具備以下條件：

（1）成立并運營兩年以上，以工業(yè)設計服務為主營業(yè)務，有較好的工業(yè)設計研究試驗條件和基礎設施，應用“互聯網+”模式程度比較高，具備獨立承擔相關行業(yè)領域工業(yè)設計任務、提供工業(yè)設計服務以及系統(tǒng)設計咨詢服務的能力。

（2）擁有設計水平高、實踐經驗豐富的設計領軍人物，以及一定規(guī)模和素質的工業(yè)設計人才隊伍，隊伍結構科學合理，在同行業(yè)中具有較強的設計人才優(yōu)勢。工業(yè)設計從業(yè)人員15人以上，其中具有大學本科以上學歷人員、具有技師（高級技師）職業(yè)資格人員和具有高級專業(yè)技術職務人員比例不低于50%。

（3）工業(yè)設計服務水平在全區(qū)本行業(yè)中處于領先地位，業(yè)績突出，經營穩(wěn)定。近兩年，工業(yè)設計服務年營業(yè)收入不低于300萬元，占企業(yè)總營業(yè)收入的比例不低于50%。

（4）工業(yè)設計企業(yè)近三年內獲得國內外授權設計類專利、版權等2項以上或獲得過省、部級以上工業(yè)設計獎項。

第三章　申報程序

第七條 　組織申報。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳聯合發(fā)布申報工作通知，明確申報范圍、申報條件、審核流程和申報材料編制要求等內容。各地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門組織轄區(qū)單位申報。

第八條 ? 審核推薦。五市工業(yè)和信息化局、寧東能源化工基地管委會、銀川經濟技術開發(fā)區(qū)管委會經發(fā)局會同同級財政部門，根據申報工作通知相關規(guī)定對申報項目的真實性及申報材料的齊全性、有效性、合規(guī)性進行 審核，提出審核意見，報送自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳 。

第九條 ? 專家評審。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳組織專家評審（必要時可增加答辯或現場考察等環(huán)節(jié)），根據專家打分結果擇優(yōu)提出預選名單。

第十條 ? 部門復核。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對專家評審提出的預選名單是否被列入嚴重失信主體名單、是否發(fā)生重大及以上安全責任事故、環(huán)保事件等事項，征求自治區(qū)各主管部門意見。

第十一條 ? 公示發(fā)布。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對擬認定服務型制造示范企業(yè)、平臺及工業(yè)設計中心名單在廳門戶網站進行公示，經公示無異議后予以行文發(fā)布，并授予“寧夏回族自治區(qū)服務型制造示范企業(yè)（平臺）”、“寧夏回族自治區(qū)工業(yè)設計中心”稱號。

第四章　支持方式

第十二條 　支持方式。

（一）對認定為“寧夏回族自治區(qū)服務型制造示范企業(yè)”的申報主體所實施的技術改造項目，根據《寧夏回族自治區(qū)產業(yè)信息化高質量發(fā)展專項資金管理辦法》有關規(guī)定，按照其設備和軟件投資的20%給予最高300萬元資金獎勵。

（二）對認定為“自治區(qū)服務型制造示范平臺”及“自治區(qū)工業(yè)設計中心”的申報主體，根據《寧夏回族自治區(qū)中小企業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》有關規(guī)定，分別給予一次性50萬元資金獎勵。

（三）對已認定為自治區(qū)服務型制造示范企業(yè)、平臺及工業(yè)設計中心的，優(yōu)先向國家工信部推薦申報國家級服務型制造示范企業(yè)、平臺及工業(yè)設計中心。根據《寧夏回族自治區(qū)中小企業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》有關規(guī)定，對評為國家級服務型制造示范企業(yè)的，給予一次性100萬元資金獎勵；對評為國家級服務型制造示范平臺或工業(yè)設計中心的，在按照本辦法第十二條第二款給予獎補的基礎上，再給予50萬元資金獎勵。

第五章　管理與監(jiān)督

第十三條 　自治區(qū)服務型制造示范企業(yè)、平臺及工業(yè)設計中心實施動態(tài)管理，每三年組織一次復核。

第十四條 　復核程序如下：

（一）自治區(qū)服務型制造示范企業(yè)、平臺及工業(yè)設計中心按照復核工作的要求，通過指定網絡平臺填報相關材料。

（二）各地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門對申請復核的自治區(qū)服務型制造示范企業(yè)、平臺及工業(yè)設計中心進行網上受理，提出復 核意見，并將復核情況以正式文件報送至自治區(qū)工業(yè)和信息化 廳。

（三）自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對復核材料進行審核后，公布復核結果。

第十五條 　自治區(qū)服務型制造示范企業(yè)、平臺及工業(yè)設計中心申報主體發(fā)生更名、重組等重大變更的，應在完成相關手續(xù)30個工作日內，由所在地市工業(yè)和信息化主管部門報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳備案。

第十六條 　有下列情況之一的，撤銷其自治區(qū)服務型制造示范企業(yè)、平臺及工業(yè)設計中心稱號：

（一）申報主體未按規(guī)定參加復核的；

（二）復核結果不合格的；

（三）申報主體自行要求撤銷的；

（四）申報主體被依法終止的。

第十七條 　自治區(qū)工業(yè)和信息化廳適時開展服務型制造示范企業(yè)、平臺及工業(yè)設計中心評估評價工作，各類主體應積極配合，在規(guī)定時間內按要求報送有關信息和資料。

第十八條 　支持示范主體不斷創(chuàng)新探索服務型制造新業(yè)態(tài)新模式，各地應及時總結形成可復制可推廣的經驗，發(fā)揮典型示范作用。

第六章　附　則

第十九條　本辦法由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負責解釋。

第二十條　本辦法自2023年6月23日起施行，有效期至2027年6月22日。原《寧夏回族自治區(qū)服務型制造示范（企業(yè)、項目、平臺）認定管理暫行辦法》（寧工信規(guī)范發(fā)〔2019〕9號）及《寧夏回族自治區(qū)工業(yè)設計中心認定管理（暫行）辦法》（寧工信規(guī)范發(fā)〔2020〕2號）同時廢止。

一圖讀懂《寧夏回族自治區(qū)服務型制造示范企業(yè)、平臺及工業(yè)設計中心認定管理辦法》

《寧夏回族自治區(qū)服務型制造示范企業(yè)、平臺及工業(yè)設計中心認定管理辦法》政策解讀