第一章? 總則

第一條 ? 為落實《財政部  工業(yè)和信息化部  銀保監(jiān)會關于進一步深入推進首臺（套）重大技術裝備保險補償機制試點工作的通知》（財建〔2019〕225號）、《自治區(qū)黨委人民政府關于實施科技強區(qū)行動提升區(qū)域創(chuàng)新能力的若干意見》（寧黨發(fā)〔2022〕4號）、《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關于印發(fā)支持“六新”“六特”“六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關財政政策措施的通知》（寧黨廳字〔2022〕37號）、《寧夏回族自治區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》等相關要求，鼓勵企業(yè)加大新產(chǎn)品和新標準的研制力度，加快首臺（套）技術裝備、首批次新材料和首版次軟件產(chǎn)品的推廣應用，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，設立自治區(qū)新產(chǎn)品新標準專項。為規(guī)范專項的組織實施，提高資金管理水平和使用效益，制定本辦法。

第二條 ? 本辦法所稱新產(chǎn)品指首臺（套）技術裝備、首批次新材料和首版次軟件產(chǎn)品（以下簡稱“三首”產(chǎn)品）；新標準指新制（修）訂的工業(yè)及信息化領域的國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準。

第三條 ? 自治區(qū)新產(chǎn)品新標準 專項采取事后獎補 方式實 施，獎補資金經(jīng)自治區(qū)財政預算安排，由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳管理使用。 ?

第四條 ? 專項的組織實施遵循自愿申報、擇優(yōu)確定和公開透明原則。

第二章  支持范圍和獎補標準

第五條 ? 新產(chǎn)品新標準專項支持范圍：

（一）“三首”產(chǎn)品獎勵。對我區(qū)企業(yè)研制生產(chǎn)的列入國家工信部《首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄》《重點新材料首批次應用示范指導目錄》或首版次軟件產(chǎn)品相關指導目錄的產(chǎn)品以及《自治區(qū)首臺（套）技術裝備推廣應用指導目錄》《自治區(qū)重點新材料首批次應用示范指導目錄》和自治區(qū)首版次軟件產(chǎn)品推廣應用指導目錄的產(chǎn)品，給予獎補。自治區(qū)“三首”產(chǎn)品指導目錄由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳結(jié)合我區(qū)裝備、新材料、軟件和信息技術服務等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領域和發(fā)展需要作動態(tài)調(diào)整，以最新文件為準。

（二）新標準補助。對牽頭或參與工業(yè)和信息化領域新標準制（修）訂的我區(qū)企業(yè)和社會團體進行補助。

第六條 ? 獎補標準如下：

（一）“三首”產(chǎn)品獎勵標準。對我區(qū)企業(yè)研制生產(chǎn)列入國家或自治區(qū)首臺（套）技術裝備推廣應用指導目錄、重點新材料首批次應用示范指導目錄或首版次軟件產(chǎn)品相關指導目錄產(chǎn)品的，年銷售額不低于200萬元的，按照上一年度實際銷售額的一定比例（首臺套5%、首批次5%、首版次20%）給予獎勵，國家目錄產(chǎn)品最高300萬元、自治區(qū)目錄產(chǎn)品最高100萬元。自治區(qū)目錄產(chǎn)品按照不超過3%的實際投保費率, 給予50%的保險費補貼，單個企業(yè)每年最高300萬元，同一產(chǎn)品連續(xù)支持不超過3年，與國家保費補貼政策不重復享受。

（二）新標準補助標準。對牽頭制（修）訂工業(yè)及信息化領域標準的企業(yè)和社會團體，按照國際標準每項最高30萬元，國家標準、行業(yè)標準每項最高20萬元給予一次性補助。參與以上標準制（修）訂的，按同類標準補助額的50%給予支持。牽頭制（修）訂地方標準、團體標準的，擇優(yōu)每項補助最高10萬元（ 標準唯一起草單位或排序第一的起草單位為牽頭單位，其他單位視為參與單位 ）。

第三章? 獎補條件

第七條  申報獎補資金的條件由基礎申報條件和專項申報條件兩部分組成。申報項目除必須符合所列各項基礎條件外，還必須符合相對應的各項專項申報條件。

第八 條 基礎申報條件

（一）申報主體是在寧夏回族自治區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)（新標準補助的申報主體可包括在寧夏回族自治區(qū)依法注冊的社會團體）;

（二）項目的實施起止時間符合本專項申報通知等對項目實施時限的規(guī)定;

（三）申報項目所屬產(chǎn)業(yè)符合國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展要求;

（四）首版次軟件產(chǎn)品獲得軟件著作權的時間原則上不超過2年;

（五）申報主體未被列入國家和自治區(qū)嚴重失信主體名單，申報前一年內(nèi)未發(fā)生重大及以上安全責任事故、環(huán)保事件。

第九 條 專項申報條件

（一）首臺（套）技術裝備獎補的專項條件：

1.申報主體具有較強的技術創(chuàng)新研發(fā)能力，具備產(chǎn)品設計及關鍵部件的制造、組裝能力，產(chǎn)品市場前景好，在研發(fā)技術領域已取得相關的科研成果；

2.無侵犯和假冒他人專利行為，具有良好的保護知識產(chǎn)權信譽；

3.符合申報通知中根據(jù)實際要求確定的其它條件。

（二）首批次新材料獎補的專項條件：

1.申報主體通過其主導的技術創(chuàng)新活動，擁有產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術及自主知識產(chǎn)權，或依法通過受讓取得知識產(chǎn)權的所有權或使用權，擁有產(chǎn)品注冊商標所有權；

2.產(chǎn)品在品種、規(guī)格、性能或技術參數(shù)等方面取得重要突破，市場前景好；

3.具備批量生產(chǎn)的基礎條件，售后服務能力強;

4.申報通知中根據(jù)實際要求確定的其它條件。

（三）首版次軟件產(chǎn)品獎勵的專項條件：

1.申報主體具有較強的軟件產(chǎn)品研發(fā)能力，良好的技術研發(fā)人才隊伍支撐，且已按照國家統(tǒng)計局、工業(yè)和信息化部《軟件和信息技術服務統(tǒng)計調(diào)查制度》要求，注冊登錄工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測系統(tǒng)并按時填報數(shù)據(jù)。

2.申報的首版次軟件產(chǎn)品應當同時符合以下條件：

a.知識產(chǎn)權明晰。申報企業(yè)依法擁有軟件產(chǎn)品首次發(fā)表的軟件著作權，著作權取得方式需為原始取得。軟件著作權證書登記的軟件產(chǎn)品主版本號為1.0。

b.技術水平先進。產(chǎn)品功能或性能有重大突破，具有技術領先優(yōu)勢；或填補國內(nèi)區(qū)內(nèi)空白、打破市場壟斷；或獲得省部級及以上科技成果獎勵（自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎）；或被列為省部級及以上重點項目、示范項目。

c.性能質(zhì)量可靠。產(chǎn)品通過中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會（CMA）認定，或中國合格評定國家認可委員會（CNAS）認可的檢驗檢測機構的檢測，或通過省級及以上軟件產(chǎn)品檢測機構的檢測。屬于國家特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品，必須具有相關行業(yè)主管部門批準頒發(fā)的許可證明；屬于國家實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品，必須通過強制性產(chǎn)品認證。

d.獲得市場認可。產(chǎn)品已經(jīng)交付且實現(xiàn)市場化。

3.符合申報通知中根據(jù)實際要求確定的其它條件。

第四章? 獎補程序和材料要求

第十條 專項的獎補程序如下：

（一）申報。申報單位按照自治區(qū)工業(yè)和信息化廳等部門的申報通知要求，向五市工業(yè)和信息化局、寧東能源化工基地管委會相關主管部門、銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會相關主管部門(以下簡稱各市工信部門)及相關部門報送相關材料。

（二）各市工信部門初審。各市工信部門對申報材料的完整性及真實性進行審核，將符合條件的申報材料報送自治區(qū)工業(yè)和信息化廳。

（三）自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對申報材料組織評審。其中，標準補助可會同市場監(jiān)管廳組織專家審核評審；“三首”產(chǎn)品組織專家進行評審（如有必要可組織現(xiàn)場考察或進行申報答辯）。

（四）擬定獎補計劃。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳根據(jù)評審結(jié)果提出資金分配建議，擬定資金獎補計劃。

（五）公示。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳將擬定的資金獎補計劃在廳門戶網(wǎng)站公示，公示期限為5個工作日。

（六）下達專項資金計劃。在公示期內(nèi)無異議或異議不成立的，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳下達專項資金計劃。

第十一條  申請專項獎補需要提交以下材料：

（一）共性材料

1.申請表。

2.營業(yè)執(zhí)照或主管部門批準成立的文件（復印件）。

3.法定代表人及經(jīng)辦人身份證（復印件）。

（二）專門材料

1.“三首”產(chǎn)品獎補。

a.合同復印件。制造方和最終用戶方簽訂的正規(guī)合同復印件（包括購買方、產(chǎn)品價值、合同簽訂時間、質(zhì)保期限、產(chǎn)品交付時間、買賣雙方蓋章頁等信息，外文合同還須提供關鍵信息頁翻譯，外幣交易項目須提供參考匯率）。

b.銷售發(fā)票、收入進賬憑證。

c.企業(yè)著作權證書、專利證書、新產(chǎn)品鑒定證書等技術水平、知識產(chǎn)權證明材料（若涉及多個單位的，應提交與產(chǎn)品技術歸屬及權限的相關證明文件）。

d.省級及以上產(chǎn)品質(zhì)量管理部門認可機構、中國新材料測試評價聯(lián)盟檢測機構成員或用戶企業(yè)認可的第三方機構出具的產(chǎn)品檢測或測試報告（產(chǎn)品檢測報告應包含相關目錄產(chǎn)品所列參數(shù)檢測結(jié)果）。

e.申報通知要求的其它材料（如首臺（套）保險合同及保險費發(fā)票復印件）。

2.新標準補助。已正式發(fā)布的標準文本或法定主管部門批準發(fā)布該標準的文件；申請國際標準制（修）訂補助的，提交由國家標準化管理委員會出具的牽頭或參與制（修）訂的有效證明材料（原件和復印件）；申報通知要求的其它材料。

第十二條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳根據(jù)工作需要，可以委托 第三方機構協(xié)助開展本辦法所涉及的事務性、輔助性及專業(yè)化工作。

第五章  監(jiān)督管理

第十三條  申報單位對材料的真實性、準確性和完整性負責，對提供虛假材料騙取獎補資金的，按照《預算法》等法律法規(guī)處理處罰。各市工信部門對企業(yè)資料的完整性及真實性進行審核。

第十四條  新產(chǎn)品新標準獎補資金應主要用于保費補貼、技術改造、技術創(chuàng)新等方面，要嚴格遵守國家有關財務會計制度，并接受審計、監(jiān)察、財政等部門的監(jiān)督檢查。

第十五條 各有關單位及其工作人員在新產(chǎn)品新標準專項的資金申請、管理、使用等相關工作程序中，存在違反本辦法規(guī)定行為，以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《行政監(jiān)察法》《公務員法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定追究相應責任。

第六章  附  則

第十六條 本專項辦法由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負責解釋。

第十七條 辦法自2023年6月23日起施行，有效期至2027年6月22日。原《寧夏回族自治區(qū)新產(chǎn)品鑒定驗收獎勵資金管理辦法》（寧工信規(guī)范發(fā)﹝2019﹞5號）、《寧夏回族自治區(qū)工業(yè)和信息化領域標準制定補助實施細則》（寧工信規(guī)發(fā)〔2021〕7號）及《自治區(qū)首臺（套）技術裝備獎補項目管理暫行辦法》（寧經(jīng)信規(guī)范發(fā)〔2018﹞5號）同時廢止。

一圖讀懂《寧夏回族自治區(qū)新產(chǎn)品新標準專項管理辦法》

《寧夏回族自治區(qū)新產(chǎn)品新標準專項管理辦法》政策解讀