第一章? 總則

第一條 ? 為落實(shí)《財(cái)政部  工業(yè)和信息化部  銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)建〔2019〕225號(hào)）、《自治區(qū)黨委人民政府關(guān)于實(shí)施科技強(qiáng)區(qū)行動(dòng)提升區(qū)域創(chuàng)新能力的若干意見(jiàn)》（寧黨發(fā)〔2022〕4號(hào)）、《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持“六新”“六特”“六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)財(cái)政政策措施的通知》（寧黨廳字〔2022〕37號(hào)）、《寧夏回族自治區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等相關(guān)要求，鼓勵(lì)企業(yè)加大新產(chǎn)品和新標(biāo)準(zhǔn)的研制力度，加快首臺(tái)（套）技術(shù)裝備、首批次新材料和首版次軟件產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，設(shè)立自治區(qū)新產(chǎn)品新標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)。為規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)的組織實(shí)施，提高資金管理水平和使用效益，制定本辦法。

第二條 ? 本辦法所稱(chēng)新產(chǎn)品指首臺(tái)（套）技術(shù)裝備、首批次新材料和首版次軟件產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三首”產(chǎn)品）；新標(biāo)準(zhǔn)指新制（修）訂的工業(yè)及信息化領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

第三條 ? 自治區(qū)新產(chǎn)品新標(biāo)準(zhǔn) 專(zhuān)項(xiàng)采取事后獎(jiǎng)補(bǔ) 方式實(shí) 施，獎(jiǎng)補(bǔ)資金經(jīng)自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排，由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳管理使用。 ?

第四條 ? 專(zhuān)項(xiàng)的組織實(shí)施遵循自愿申報(bào)、擇優(yōu)確定和公開(kāi)透明原則。

第二章  支持范圍和獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

第五條 ? 新產(chǎn)品新標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)支持范圍：

（一）“三首”產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)我區(qū)企業(yè)研制生產(chǎn)的列入國(guó)家工信部《首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》或首版次軟件產(chǎn)品相關(guān)指導(dǎo)目錄的產(chǎn)品以及《自治區(qū)首臺(tái)（套）技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》《自治區(qū)重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》和自治區(qū)首版次軟件產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄的產(chǎn)品，給予獎(jiǎng)補(bǔ)。自治區(qū)“三首”產(chǎn)品指導(dǎo)目錄由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳結(jié)合我區(qū)裝備、新材料、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和發(fā)展需要作動(dòng)態(tài)調(diào)整，以最新文件為準(zhǔn)。

（二）新標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。對(duì)牽頭或參與工業(yè)和信息化領(lǐng)域新標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂的我區(qū)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行補(bǔ)助。

第六條 ? 獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）“三首”產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)我區(qū)企業(yè)研制生產(chǎn)列入國(guó)家或自治區(qū)首臺(tái)（套）技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄、重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄或首版次軟件產(chǎn)品相關(guān)指導(dǎo)目錄產(chǎn)品的，年銷(xiāo)售額不低于200萬(wàn)元的，按照上一年度實(shí)際銷(xiāo)售額的一定比例（首臺(tái)套5%、首批次5%、首版次20%）給予獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)家目錄產(chǎn)品最高300萬(wàn)元、自治區(qū)目錄產(chǎn)品最高100萬(wàn)元。自治區(qū)目錄產(chǎn)品按照不超過(guò)3%的實(shí)際投保費(fèi)率, 給予50%的保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)每年最高300萬(wàn)元，同一產(chǎn)品連續(xù)支持不超過(guò)3年，與國(guó)家保費(fèi)補(bǔ)貼政策不重復(fù)享受。

（二）新標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)牽頭制（修）訂工業(yè)及信息化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)每項(xiàng)最高30萬(wàn)元，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)每項(xiàng)最高20萬(wàn)元給予一次性補(bǔ)助。參與以上標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂的，按同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助額的50%給予支持。牽頭制（修）訂地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的，擇優(yōu)每項(xiàng)補(bǔ)助最高10萬(wàn)元（ 標(biāo)準(zhǔn)唯一起草單位或排序第一的起草單位為牽頭單位，其他單位視為參與單位 ）。

第三章? 獎(jiǎng)補(bǔ)條件

第七條  申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的條件由基礎(chǔ)申報(bào)條件和專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)條件兩部分組成。申報(bào)項(xiàng)目除必須符合所列各項(xiàng)基礎(chǔ)條件外，還必須符合相對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)條件。

第八 條 基礎(chǔ)申報(bào)條件

（一）申報(bào)主體是在寧夏回族自治區(qū)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)（新標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助的申報(bào)主體可包括在寧夏回族自治區(qū)依法注冊(cè)的社會(huì)團(tuán)體）;

（二）項(xiàng)目的實(shí)施起止時(shí)間符合本專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)通知等對(duì)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)限的規(guī)定;

（三）申報(bào)項(xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè)符合國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展要求;

（四）首版次軟件產(chǎn)品獲得軟件著作權(quán)的時(shí)間原則上不超過(guò)2年;

（五）申報(bào)主體未被列入國(guó)家和自治區(qū)嚴(yán)重失信主體名單，申報(bào)前一年內(nèi)未發(fā)生重大及以上安全責(zé)任事故、環(huán)保事件。

第九 條 專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)條件

（一）首臺(tái)（套）技術(shù)裝備獎(jiǎng)補(bǔ)的專(zhuān)項(xiàng)條件：

1.申報(bào)主體具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力，具備產(chǎn)品設(shè)計(jì)及關(guān)鍵部件的制造、組裝能力，產(chǎn)品市場(chǎng)前景好，在研發(fā)技術(shù)領(lǐng)域已取得相關(guān)的科研成果；

2.無(wú)侵犯和假冒他人專(zhuān)利行為，具有良好的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信譽(yù)；

3.符合申報(bào)通知中根據(jù)實(shí)際要求確定的其它條件。

（二）首批次新材料獎(jiǎng)補(bǔ)的專(zhuān)項(xiàng)條件：

1.申報(bào)主體通過(guò)其主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，擁有產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù)及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或依法通過(guò)受讓取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán)，擁有產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)所有權(quán)；

2.產(chǎn)品在品種、規(guī)格、性能或技術(shù)參數(shù)等方面取得重要突破，市場(chǎng)前景好；

3.具備批量生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件，售后服務(wù)能力強(qiáng);

4.申報(bào)通知中根據(jù)實(shí)際要求確定的其它條件。

（三）首版次軟件產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)的專(zhuān)項(xiàng)條件：

1.申報(bào)主體具有較強(qiáng)的軟件產(chǎn)品研發(fā)能力，良好的技術(shù)研發(fā)人才隊(duì)伍支撐，且已按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、工業(yè)和信息化部《軟件和信息技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》要求，注冊(cè)登錄工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并按時(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)。

2.申報(bào)的首版次軟件產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

a.知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰。申報(bào)企業(yè)依法擁有軟件產(chǎn)品首次發(fā)表的軟件著作權(quán)，著作權(quán)取得方式需為原始取得。軟件著作權(quán)證書(shū)登記的軟件產(chǎn)品主版本號(hào)為1.0。

b.技術(shù)水平先進(jìn)。產(chǎn)品功能或性能有重大突破，具有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)；或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)區(qū)內(nèi)空白、打破市場(chǎng)壟斷；或獲得省部級(jí)及以上科技成果獎(jiǎng)勵(lì)（自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)）；或被列為省部級(jí)及以上重點(diǎn)項(xiàng)目、示范項(xiàng)目。

c.性能質(zhì)量可靠。產(chǎn)品通過(guò)中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（CMA）認(rèn)定，或中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）認(rèn)可的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)，或通過(guò)省級(jí)及以上軟件產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)。屬于國(guó)家特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品，必須具有相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)頒發(fā)的許可證明；屬于國(guó)家實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，必須通過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。

d.獲得市場(chǎng)認(rèn)可。產(chǎn)品已經(jīng)交付且實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。

3.符合申報(bào)通知中根據(jù)實(shí)際要求確定的其它條件。

第四章? 獎(jiǎng)補(bǔ)程序和材料要求

第十條 專(zhuān)項(xiàng)的獎(jiǎng)補(bǔ)程序如下：

（一）申報(bào)。申報(bào)單位按照自治區(qū)工業(yè)和信息化廳等部門(mén)的申報(bào)通知要求，向五市工業(yè)和信息化局、寧東能源化工基地管委會(huì)相關(guān)主管部門(mén)、銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各市工信部門(mén))及相關(guān)部門(mén)報(bào)送相關(guān)材料。

（二）各市工信部門(mén)初審。各市工信部門(mén)對(duì)申報(bào)材料的完整性及真實(shí)性進(jìn)行審核，將符合條件的申報(bào)材料報(bào)送自治區(qū)工業(yè)和信息化廳。

（三）自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對(duì)申報(bào)材料組織評(píng)審。其中，標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助可會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管廳組織專(zhuān)家審核評(píng)審；“三首”產(chǎn)品組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審（如有必要可組織現(xiàn)場(chǎng)考察或進(jìn)行申報(bào)答辯）。

（四）擬定獎(jiǎng)補(bǔ)計(jì)劃。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳根據(jù)評(píng)審結(jié)果提出資金分配建議，擬定資金獎(jiǎng)補(bǔ)計(jì)劃。

（五）公示。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳將擬定的資金獎(jiǎng)補(bǔ)計(jì)劃在廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示，公示期限為5個(gè)工作日。

（六）下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃。在公示期內(nèi)無(wú)異議或異議不成立的，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃。

第十一條  申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)需要提交以下材料：

（一）共性材料

1.申請(qǐng)表。

2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照或主管部門(mén)批準(zhǔn)成立的文件（復(fù)印件）。

3.法定代表人及經(jīng)辦人身份證（復(fù)印件）。

（二）專(zhuān)門(mén)材料

1.“三首”產(chǎn)品獎(jiǎng)補(bǔ)。

a.合同復(fù)印件。制造方和最終用戶(hù)方簽訂的正規(guī)合同復(fù)印件（包括購(gòu)買(mǎi)方、產(chǎn)品價(jià)值、合同簽訂時(shí)間、質(zhì)保期限、產(chǎn)品交付時(shí)間、買(mǎi)賣(mài)雙方蓋章頁(yè)等信息，外文合同還須提供關(guān)鍵信息頁(yè)翻譯，外幣交易項(xiàng)目須提供參考匯率）。

b.銷(xiāo)售發(fā)票、收入進(jìn)賬憑證。

c.企業(yè)著作權(quán)證書(shū)、專(zhuān)利證書(shū)、新產(chǎn)品鑒定證書(shū)等技術(shù)水平、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料（若涉及多個(gè)單位的，應(yīng)提交與產(chǎn)品技術(shù)歸屬及權(quán)限的相關(guān)證明文件）。

d.省級(jí)及以上產(chǎn)品質(zhì)量管理部門(mén)認(rèn)可機(jī)構(gòu)、中國(guó)新材料測(cè)試評(píng)價(jià)聯(lián)盟檢測(cè)機(jī)構(gòu)成員或用戶(hù)企業(yè)認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測(cè)或測(cè)試報(bào)告（產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告應(yīng)包含相關(guān)目錄產(chǎn)品所列參數(shù)檢測(cè)結(jié)果）。

e.申報(bào)通知要求的其它材料（如首臺(tái)（套）保險(xiǎn)合同及保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票復(fù)印件）。

2.新標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。已正式發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)文本或法定主管部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)布該標(biāo)準(zhǔn)的文件；申請(qǐng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂補(bǔ)助的，提交由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)出具的牽頭或參與制（修）訂的有效證明材料（原件和復(fù)印件）；申報(bào)通知要求的其它材料。

第十二條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳根據(jù)工作需要，可以委托 第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助開(kāi)展本辦法所涉及的事務(wù)性、輔助性及專(zhuān)業(yè)化工作。

第五章  監(jiān)督管理

第十三條  申報(bào)單位對(duì)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，對(duì)提供虛假材料騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，按照《預(yù)算法》等法律法規(guī)處理處罰。各市工信部門(mén)對(duì)企業(yè)資料的完整性及真實(shí)性進(jìn)行審核。

第十四條  新產(chǎn)品新標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)主要用于保費(fèi)補(bǔ)貼、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等方面，要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并接受審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第十五條 各有關(guān)單位及其工作人員在新產(chǎn)品新標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)的資金申請(qǐng)、管理、使用等相關(guān)工作程序中，存在違反本辦法規(guī)定行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《行政監(jiān)察法》《公務(wù)員法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第六章  附  則

第十六條 本專(zhuān)項(xiàng)辦法由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 辦法自2023年6月23日起施行，有效期至2027年6月22日。原《寧夏回族自治區(qū)新產(chǎn)品鑒定驗(yàn)收獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》（寧工信規(guī)范發(fā)﹝2019﹞5號(hào)）、《寧夏回族自治區(qū)工業(yè)和信息化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》（寧工信規(guī)發(fā)〔2021〕7號(hào)）及《自治區(qū)首臺(tái)（套）技術(shù)裝備獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理暫行辦法》（寧經(jīng)信規(guī)范發(fā)〔2018﹞5號(hào)）同時(shí)廢止。

一圖讀懂《寧夏回族自治區(qū)新產(chǎn)品新標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)管理辦法》

《寧夏回族自治區(qū)新產(chǎn)品新標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)管理辦法》政策解讀