第一章　總　則

第一條 　為突破一批制約我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平，按照財政部、工信部有關(guān)通知精神及《寧夏回族自治區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》要求，規(guī)范項目管理，提高財政資金使用效益，制定本辦法。

第二條 　本辦法所稱的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是指對工業(yè)和信息化領(lǐng)域的技術(shù)熟化、中試驗證、批量生產(chǎn)等工程化瓶頸的創(chuàng)新突破。項目扶持資金由自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專項資金預(yù)算統(tǒng)籌安排，用于企業(yè)對重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)揭榜攻關(guān)和推廣應(yīng)用投入的補助支持；支付專家評審和委托專業(yè)機構(gòu)所產(chǎn)生的費用等。

第三條 　產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點任務(wù)揭榜攻關(guān)項目（以下簡稱揭榜項目）由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭組織實施。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負責(zé)征集梳理相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，凝練揭榜任務(wù)和預(yù)期目標，組織項目評審、中期評估及項目驗收；各地工業(yè)和信息化主管部門負責(zé)組織報送技術(shù)需求，揭榜項目申報、審核推薦、日常監(jiān)管及配合項目驗收。自治區(qū)財政廳會同工業(yè)和信息化 廳對揭榜資金使用情況進行績效評價和監(jiān)督檢查，撥付項目資金等。

第四條 　揭榜項目承擔單位負責(zé)項目實施，并配合監(jiān)督檢查、項目驗收、績效評價、審計等工作。

第二章　揭榜企業(yè)遴選

第五條 　自治區(qū)工業(yè)和信息化廳按照年度揭榜任務(wù)和預(yù)期目標，聯(lián)合財政廳印發(fā)項目申報通知。所屬領(lǐng)域內(nèi)的單個企業(yè)，或由企業(yè)牽頭的多個單位組成的聯(lián)合體可申請揭榜，按要求提交申報材料。

第六條 　擬申請揭榜的牽頭企業(yè)需具體以下基礎(chǔ)條件：

（一）企業(yè)在寧夏回族自治區(qū)內(nèi)注冊，具有獨立法人資格；

（二）企業(yè)對揭榜任務(wù)有一定的研究基礎(chǔ)。

（三）企業(yè)未被列入國家和自治區(qū)嚴重失信主體名單。

第七條　 各地工業(yè)和信息化主管部門負責(zé)審核企業(yè)申報資料并提出推薦意見，匯總報送自治區(qū)工業(yè)和信息化廳。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳根據(jù)推薦意見，會同財政廳組織專家集中評審及現(xiàn)場評估，擇優(yōu)確定擬揭榜企業(yè)名單，每項揭榜任務(wù)選定企業(yè)原則上不超過3家。

第八條 　自治區(qū)工業(yè)和信息化廳經(jīng)信用審查及黨組會審議后，將擬揭榜企業(yè)名單進行公示（不少于5個工作日），如有異議，按相關(guān)規(guī)定處理。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實符合要求的，確定為當年揭榜企業(yè)。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳與揭榜企業(yè)簽訂揭榜任務(wù)書，按照揭榜任務(wù)書約定履行各自責(zé)任與義務(wù)。

第三章　支持方式

第九條　 揭榜項目采用前期預(yù)撥和后期補助相結(jié)合的方式予以支持，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會同財政廳組織專家或委托專業(yè)機構(gòu)對項目實施情況和資金投入情況進行中期評估及項目驗收。補助標準如下：

（一）中期評估合格，按照當期實際研發(fā)投入的10%給予揭榜資金前期預(yù)撥，總額不超過200萬元。

（二）項目驗收合格，按照驗收結(jié)果確定名次，分別給予項目攻關(guān)研發(fā)總投資30%、20%、10%的資金補助（含已預(yù)撥部分）。其中第1名累計補助資金不超過500萬元，第2名累計補助資金不超過300萬元，第3名累計補助資金不超過200萬元。

第十條 　揭榜企業(yè)要對項目資金使用情況建立專賬核算。對以聯(lián)合體申報的項目，揭榜資金僅撥付到項目牽頭企業(yè)，由項目牽頭企業(yè)負責(zé)揭榜資金管理。

第四章　項目實施

第十一條 　揭榜企業(yè)須按照任務(wù)書中確定的內(nèi)容及目標組織實施。項目立項后，原則上不對項目主要實施內(nèi)容進行調(diào)整。

第十二條 　項目實施期自簽訂揭榜任務(wù)書之日算起，實施期原則上不超過2年，2年內(nèi)項目需實現(xiàn)技術(shù)突破和生產(chǎn)應(yīng)用，并以適當方式進行技術(shù)成果推廣交流。

第十三條 　項目實施過程中，因環(huán)境和條件發(fā)生重大變化，揭榜企業(yè)（含聯(lián)合體）應(yīng)及時向所在地市級工業(yè)和信息化主管部門提交調(diào)整申請。市級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)對調(diào)整申請進行審查和現(xiàn)場核實，提出調(diào)整意見并上報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳。除以下情形外，其他情況原則上不予調(diào)整：

（一）實施過程中發(fā)生負責(zé)人、技術(shù)方案、實施周期等更改調(diào)整事項，但能夠按期保質(zhì)完成目標任務(wù)；

（二）實際總投入增加額不超過申報總投入的30%；

（三）因兼并重組等原因造成實施主體發(fā)生變更，個別聯(lián)合體發(fā)生調(diào)整。

第十四條 　項目實施1年期滿，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳按照揭榜任務(wù)書中期評估指標，委托專業(yè)機構(gòu)集中對項目進行中期評估，對評估合格項目撥付預(yù)撥資金。

第十五條 對由聯(lián)合體承擔的項目，牽頭企業(yè)要加強對各成 員單位項目執(zhí)行監(jiān)督管理，確保項目按進度實施并完成預(yù)期目標。

第五章　項目驗收

第十六條 　揭榜企業(yè)需在項目到期后及時完成驗收準備，提交驗收申請和書面驗收材料。

驗收材料主要包括：

（一）自評價報告。主要包括項目概況、實施情況、技術(shù)和工藝、任務(wù)目標和績效目標完成情況、成果應(yīng)用及其經(jīng)濟社會效益、資金使用和管理情況、存在問題及建議等；

（二）產(chǎn)品或技術(shù)性能指標評價材料。包括具備資質(zhì)的第三方專業(yè)檢測機構(gòu)出具的成果測試報告或檢測報告；銷售合同、發(fā)票等相關(guān)證明材料；

（三）具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的審計報告；

（四）揭榜企業(yè)對所提供材料（包括電子版）的真實合法性聲 明；

（五）需要提供的其他相關(guān)材料。

第十七條 　自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負責(zé)項目驗收工作，組織專家或委托專業(yè)機構(gòu)負責(zé)具體實施，視具體情況可增加檢驗測試、實地考察、聽取用戶意見等方式。驗收主要內(nèi)容包括：

（一）實施內(nèi)容是否符合任務(wù)書的要求；

（二）產(chǎn)品主要技術(shù)指標、應(yīng)用目標等是否達到任務(wù)書規(guī)定要求；

（三）投資完成及預(yù)撥資金使用情況；

（四）其他與驗收評價相關(guān)的內(nèi)容。

第十八條 　驗收合格的項目，按標準撥付剩余揭榜資金；未通過驗收的，停止對其后續(xù)揭榜資金下?lián)堋?/p>

第十九條 　揭榜企業(yè)完成部分任務(wù)，但因不可抗力或市場、技術(shù)等原因?qū)е码y以完成建設(shè)目標，揭榜企業(yè)可申請終止。項目終止由揭榜企業(yè)（含聯(lián)合體）向項目所在地市級工業(yè)和信息化主管部門提交申請，市級工業(yè)和信息化主管部門提出明確意見后報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，經(jīng)自治區(qū)工信廳審核同意后項目方可終止，終止項目不再撥付后續(xù)揭榜補助資金。

第二十條 　大力支持揭榜攻關(guān)項目成果推廣應(yīng)用，公開發(fā)布成果企業(yè)名單，對應(yīng)用揭榜攻關(guān)技術(shù)進行技術(shù)改造的項目，自治區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金予以優(yōu)先支持。

第六章　項目監(jiān)管

第二十一條 　揭榜攻關(guān)企業(yè)存在提供虛假材料騙取補助資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即收回已撥付資金。項目補助期內(nèi)發(fā)生重大及以上安全責(zé)任事故、環(huán)保事件的企業(yè)，停止撥付揭榜資金。

第二十二條 　各有關(guān)單位及其工作人員在揭榜項目申請、審核和驗收相關(guān)工作程序中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《公務(wù)員法》《行政監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第七章　附　則

第二十三條 　本辦法由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負責(zé)解釋。

第二十四條 　本辦法自2023年6月23日起施行，有效期至2027年6月22日。原《自治區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點任務(wù)揭榜項目及資金管理暫行辦法》（寧工信規(guī)范發(fā)﹝2020﹞1號）同時廢止。

一圖讀懂 《自治區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點任務(wù)揭榜項目及資金管理辦法》

《自治區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點任務(wù)揭榜項目及資金管理辦法》政策解讀