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        新聞動態(tài)
        自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 教育廳 科技廳 財政廳 市場監(jiān)管廳等五部門關于印發(fā) 《貫徹落實〈制造業(yè)可靠性提升實施意見〉 實施方案)》的通知
        ?小編 2024-08-12

        五市工信局、教育局、科技局、財政局、市場監(jiān)管局,銀川經(jīng)開區(qū)相關主管部門,寧東能源化工基地管委會相關主管部門:

          為貫徹落實國家工信部、教育部、科技部、財政部、市場監(jiān)管總局等五部門制定的《制造業(yè)可靠性提升實施意見》,推動我區(qū)制造業(yè)可靠性提升,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳等五部門聯(lián)合制定了《貫徹落實〈制造業(yè)可靠性提升實施意見〉實施方案》?,F(xiàn)將方案印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

        自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 自治區(qū)教育廳

        自治區(qū)科學技術廳 自治區(qū)財政廳

        自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳

        2023年9月25日



        貫徹落實《制造業(yè)可靠性提升實施意見》

        實施方案

          為貫徹落實國家工信部等五部門《制造業(yè)可靠性提升實施意見》,推動我區(qū)制造業(yè)可靠性提升,制定以下工作方案。

          一、總體要求

         ?。ㄒ唬┲笇枷?。

          堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,落實制造強國、質量強國建設要求,全面推進我區(qū)新型工業(yè)化,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,強化可靠性技術攻關,發(fā)揮標準的引領作用,加強全面質量管理,推動數(shù)字化智能化賦能,提高試驗驗證能力,加快人才隊伍培養(yǎng),不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品可靠性,為提高全區(qū)企業(yè)核心竟爭力和品牌影響力、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)全區(qū)制造業(yè)高質量發(fā)展打下堅實質量基礎。

          可靠性是產(chǎn)品在規(guī)定的條件下和規(guī)定的時間內完成規(guī)定功能的能力,是反映產(chǎn)品質量水平的核心指標,貫穿于產(chǎn)品的研發(fā)設計、生產(chǎn)制造和使用全過程。

          政府引導、企業(yè)主體。堅持有效市場和有為政府相結合,在制造業(yè)可靠性提升中發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮行業(yè)指導、市場監(jiān)管作用,增強企業(yè)全員全過程質量安全與可靠性意識,強化企業(yè)市場主體地位,推動企業(yè)落實質量主體責任,營造良好發(fā)展環(huán)境。

          聚焦重點、精準施策。堅持問題導向和目標導向相結合,分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)鏈梳理可靠性問題,發(fā)揮整機企業(yè)龍頭作用,加強整機系統(tǒng)可靠性設計和管理,按產(chǎn)業(yè)鏈制定并傳導可靠性指標和要求。聚焦核心基礎零部件和元器件,促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈融合,借鑒可靠性先進經(jīng)驗,著力突破重點行業(yè)可靠性短板弱項,推動大中小企業(yè)“鏈式”發(fā)展。

          奪實基礎、持續(xù)創(chuàng)新。開展可靠性前沿基礎研究和標準制定,推動產(chǎn)業(yè)技術基礎能力建設。促進新一代信息技術與可靠性工程深度融合,發(fā)揮生產(chǎn)裝備數(shù)字化和產(chǎn)品智能化對可靠性的賦能作用,強化可靠性創(chuàng)新成果在工業(yè)基礎和質量工程中的應用。

          加強協(xié)同、系統(tǒng)推進。暢通跨部門、跨行業(yè)協(xié)作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、高等院校及專業(yè)機構的作用,為制造業(yè)可靠性提升持續(xù)提供服務支撐。

         ?。ㄈ┲饕繕?。

          圍繞制造強區(qū)、質量強區(qū)戰(zhàn)略目標,聚焦機械、電子、汽車等重點行業(yè),對標國際國內同類產(chǎn)品先進水平,補齊基礎產(chǎn)品可靠性短板,提升整機裝備可靠性水平,壯大可靠性專業(yè)人才隊伍,形成一批產(chǎn)品可靠性高、市場競爭力強、品牌影響力大的制造業(yè)企業(yè)。

          到2025年,重點行業(yè)關鍵核心產(chǎn)品的可靠性水平明顯提升,可靠性標準數(shù)量進一步增加,企業(yè)質量與可靠性管理能力不斷增強,可靠性試驗驗證能力明顯提升,專業(yè)人才隊伍持續(xù)壯大。3家以上公共技術研發(fā)服務平臺包含可靠性服務相關內容,形成5個以上可靠性提升典型示范,推動10家以上企業(yè)實施可靠性提升。到2030年,關鍵核心產(chǎn)品可靠性水平大體達到國內先進水平,可靠性標準引領作用充分彰顯,培育一批可靠性公共服務機構和可靠性專業(yè)人才,我區(qū)制造業(yè)可靠性整體水平邁上新臺階,成為支撐我區(qū)制造業(yè)高質量發(fā)展的重要引擎。

          二、重點工作

         ?。ㄒ唬┨嵘圃鞓I(yè)質量與可靠性管理水平。

          推動企業(yè)加強質量與可靠性管理,引導企業(yè)建立質量與可靠性發(fā)展戰(zhàn)略,樹立以可靠性為核心的質量管理觀。鼓勵企業(yè)貫徹實施GB/T19004、GB/T19024等標準,推動企業(yè)采用策劃、實施、檢查、處置(PDCA)模式加強企業(yè)質量與可靠性管理,開展自我聲明及質量管理體系認證,增強質量信譽及信用信息市場采信度,實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)成功及財務和經(jīng)濟效益提升。支持企業(yè)設置首席質量官和可靠性管理部門,鼓勵企業(yè)探索建立可靠性管理體系。加強企業(yè)可靠性管理評價和質量安全監(jiān)管,支持開展關鍵過程能力評價和制造成熟度評價,推進關鍵典型產(chǎn)品質量安全監(jiān)管與質量技術幫扶銜接聯(lián)動。開展質量與可靠性知識普及、質量管理小組、對標達標等活動,推廣應用先進的質量與可靠性管理理念和方法。

          推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈可靠性協(xié)同管理。培育認定重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),發(fā)揮鏈主等龍頭企業(yè)需求牽引作用,開展大企業(yè)發(fā)榜、小企業(yè)揭榜行動,加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈可靠性管理,以可靠性管理體系為抓手,強化對供應商產(chǎn)品的質量評價與可靠性管理成熟度評估,暢通可靠性指標傳遞機制,提升配套企業(yè)的可靠性管理水平。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)開展可靠性聯(lián)合設計、可靠性管理等協(xié)同攻關,促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控和質量可靠性水平整體提升。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管廳等按職責分工負責。)

          (二)加快可靠性工程技術研發(fā)與應用推廣。

          圍繞可靠性工程管理、設計、制造、分析評價、試驗驗證等環(huán)節(jié),依托國家和自治區(qū)各類科技計劃項目,開展可靠性相關理論研究,加強可靠性應用技術研究,突破可靠性關鍵技術,開發(fā)可靠性工程新方法和新工具。

          推廣運用先進可靠性管理工具,提高產(chǎn)品全生命周期可靠性管理能力。鼓勵產(chǎn)學研用聯(lián)合攻關,積極參與構建可靠性設計技術體系,推廣可靠性建模、分配、預計等普適性可靠性設計技術,鼓勵企業(yè)加強可靠性設計技術應用,促進可靠性設計與產(chǎn)品功能設計同步實施。強化制造工藝可靠性技術應用,加強對材料熱處理、電子封裝和機械裝配等工藝可靠性技術的推廣,提升產(chǎn)品制造質量可靠性水平。強化可靠性分析與評價技術應用,支持第三方機構開展產(chǎn)品可靠性認證及質量分級行動,參與構建產(chǎn)品全生命周期可靠性綜合分析與評價技術體系。推廣多應力綜合可靠性試驗、可靠性加速試驗等試驗驗證技術,應用試驗、分析、改進等閉環(huán)措施,促進產(chǎn)品可靠性持續(xù)提升。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳等按職責分工負責)

          (三)提升基礎產(chǎn)品可靠性和整機裝備與系統(tǒng)可靠性。

          聚焦機械、電子、汽車等行業(yè),提升基礎產(chǎn)品可靠性,筑牢核心基礎零部件、核心基礎元器件、關鍵基礎軟件、關鍵基礎材料及先進基礎工藝的可靠性水平。提升整機裝備與系統(tǒng)可靠性,促進可靠性增長。強化可靠性指標考核與評價,在自治區(qū)制造業(yè)高質量發(fā)展等專項實施和相關標準制修訂中,提高可靠性攻關及創(chuàng)新成果評價與轉化應用,倒逼可靠性不達標的產(chǎn)品退出市場。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、市場監(jiān)管廳等按職責分工負責)

          (四)完善可靠性標準體系。

          圍繞我區(qū)機械、電子、汽車等行業(yè)現(xiàn)狀和可靠性提升需求,積極參與通用要求、管理、設計、分析、試驗、評估、維修保障等可靠性基礎共性標準和急需標準制修訂,推動在關鍵核心產(chǎn)品強制性標準中增加可靠性指標。實施新產(chǎn)品新標準專項,鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和專業(yè)機構積極參與標準制修訂,參與高水平可靠性團體標準研制,實施企業(yè)標準“領跑者“制度。加強可靠性標準統(tǒng)籌協(xié)調,依托有關標準化技術組織和機構,不斷完善制造業(yè)可靠性標準體系。積極參與國際標準化活動,加快推進適合我區(qū)的可靠性國際標準轉化,推動我區(qū)先進可靠性標準上升為國家行業(yè)標準。強化標準宣貫實施,開展可靠性標準化建設與應用試點,加快相關標準推廣應用。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管廳等按職責分工負責)

         ?。ㄎ澹┌l(fā)揮計量和測試驗證對可靠性的支撐作用。

          發(fā)揮計量對測試驗證的基礎支撐作用,以精準計量推動檢測方法的科學驗證。夯實制造業(yè)可靠性計量基礎。加強關鍵計量測試技術、測量方法研究,加大測量誤差、測量不確定度等計量基礎理論在制造業(yè)可靠性中的應用,為制造業(yè)可靠性提升提供全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的計量測試服務。

          加強可靠性測試驗證能力建設,支持企業(yè)結合測試驗證需求改造升級試驗檢測設施,建設專用可靠性試驗、環(huán)境適應性試驗驗證能力。鼓勵龍頭企業(yè)、高校加強與檢驗檢測機構合作,逐步創(chuàng)建質量標準實驗室、標準驗證點、重點行業(yè)可靠性實驗室,搭建專用可靠性試驗檢測環(huán)境。面向行業(yè)可靠性驗證共性需求,支持開展關鍵共性技術攻關,開發(fā)多應力綜合驗證、耐久性試驗、計量測試等測量儀器和試驗設備,逐步構建可靠性設計與仿真、故障診斷與分析等軟件工具箱,提升檢驗檢測與試驗驗證能力。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、市場監(jiān)管廳等按職責分工負責)

         ?。┥罨瘮?shù)字技術在可靠性提升中的應用。

          推動數(shù)字技術在產(chǎn)品需求分析、設計研發(fā)、生產(chǎn)制造、檢驗檢測、維修保障等全過程應用,宣貫推廣企業(yè)兩化融合度、數(shù)據(jù)管理等國家標準,提升產(chǎn)品全生命周期數(shù)字化管理水平。鼓勵企業(yè)積極依托數(shù)字技術,加快適應市場對質量與可靠性的動態(tài)需求,推動生產(chǎn)模式和組織方式創(chuàng)新,更好提升用戶體驗。推動5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術與可靠性工程的深度融合,以數(shù)字技術促進關鍵核心產(chǎn)品可靠性提升。

          加強數(shù)字模型等工具的開發(fā)應用及配套標準研制,運用基于模型的系統(tǒng)工程、數(shù)字攣生、可靠性仿真等技術提高產(chǎn)品可靠性設計水平。推動生產(chǎn)制造裝備數(shù)字化改造,促進傳感、機器視覺、自動化控制、先進測量等技術在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)深度應用,提高生產(chǎn)效率,降低質量波動。加強智能檢測技術與裝備應用,推動在線檢測、計量等領域儀器儀表升級,促進制造裝備與檢驗測試設備互聯(lián)互通,提高檢驗檢測效率和精準性。深化產(chǎn)品故障預測、智能化運維等技術在產(chǎn)品使用過程中的應用,有效降低產(chǎn)品故障風險,提高產(chǎn)品可靠性。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管廳等按職責分工負責)

         ?。ㄆ撸┨岣呖煽啃怨卜账健?/p>

          支持行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構與企業(yè)深度合作,推進可靠性數(shù)據(jù)跨環(huán)節(jié)跨企業(yè)共享利用,開展研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、用戶使用等環(huán)節(jié)的可靠性數(shù)據(jù)分析,建設可靠性基礎數(shù)據(jù)平臺,加強典型產(chǎn)品失效機理研究,為產(chǎn)品迭代優(yōu)化提供技術服務。引導行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構開展可靠性培訓、咨詢、診斷等服務,重點面向中小企業(yè)提供可靠性提升綜合解決方案。支持檢測認證機構加強自身能力建設,探索推動自愿性產(chǎn)品認證、第三方可靠性評價認證等工作,鼓勵社會采信可靠性認證結果。推動品牌服務專業(yè)機構將可靠性管理納入企業(yè)品牌培育管理體系,奪實品牌培育基礎。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管廳等按職責分工負責)

          (八)加強可靠性人才培養(yǎng)。

          鼓勵高校強化可靠性課程和相關專業(yè)建設,加快可靠性教材編制和師資隊伍培育,加快培養(yǎng)高層次可靠性人才。鼓勵企業(yè)和高校等聯(lián)合建設實訓基地,加強可靠性職業(yè)教育和技能培訓,提高工程技術人員的可靠性實踐能力。鼓勵行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構和職業(yè)院校加大可靠性人才培訓和繼續(xù)教育,以需求為導向制定可靠性工作崗位能力標準,開展可靠性工程師等崗位能力評價工作。(自治區(qū)教育廳、工業(yè)和信息化廳等按職責分工負責)

          三、組織保障

         ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。在自治區(qū)制造強區(qū)建設領導小組領導下,進一步發(fā)揮現(xiàn)有工作機制作用,明確責任分工,加強部門協(xié)同,統(tǒng)籌謀劃、合力推進制造業(yè)可靠性提升工作。

         ?。ǘ娀咧С?。加強可靠性提升工作與制造業(yè)高質量發(fā)展等有關政策規(guī)劃的有效銜接,充分利用現(xiàn)有政策渠道,加強對制造業(yè)可靠性提升的支持和激勵。落實企業(yè)可靠性技術研究、產(chǎn)品設計開發(fā)、中試階段測試驗證等環(huán)節(jié)研發(fā)費用加計扣除等普惠性政策。鼓勵在重點產(chǎn)品國家質量監(jiān)督抽查、政府采購項目和政府支持的新技術新產(chǎn)品研制項目中,強化可靠性相關指標要求。鼓勵社會資本加大對制造業(yè)可靠性提升工作的投入。

         ?。ㄈI造良好環(huán)境。充分發(fā)揮各類媒體、行業(yè)組織作用,搭建跨領域跨行業(yè)的可靠性交流平臺,開展質量與可靠性活動,積極推廣可靠性先進理念、技術、工具及典型案例,宣傳“中國制造“優(yōu)秀品牌,促進企業(yè)增強可靠性意識,引導社會樹立優(yōu)質優(yōu)價的價值導向,為制造業(yè)可靠性提升營造良好氛圍。發(fā)揮行業(yè)組織引導作用,加大對可靠性提升的支持激勵力度,按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定對可靠性創(chuàng)新質量、績效、貢獻方面的優(yōu)秀科學技術成果和產(chǎn)業(yè)技術基礎,先進個人和團隊給予獎勵激勵。


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