根據(jù)工信部《關(guān)于推薦2019年度國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的通知》(工企業(yè)函〔2019〕164號)要求,依據(jù)《國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法》(工信部企業(yè)〔2016〕194號,以下簡稱《管理辦法》),現(xiàn)就推薦2019年度國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地有關(guān)事項通知如下:
?。ǘ└鶕?jù)《管理辦法》第十七條規(guī)定,示范基地每次公告有效期為三年。2016年公布的第二批國家示范基地將于2019年12月31日有效期滿,原示范基地可自愿重新申報。示范基地認(rèn)定時間及批次詳見附件1。
?。ㄒ唬└餍⌒臀⑿推髽I(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地參照《管理辦法》及示范基地申報條件(見附件2),向五市工信局提交相關(guān)申報材料(見附件3)。
?。ㄒ唬豆芾磙k法》及相關(guān)附件電子版可在寧夏中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)“政務(wù)信息”欄下載(http://www.smenx.com.cn/)。
(二)請五市工信局于4月25日前將被推薦單位申報材料紙質(zhì)件(一式五份)、推薦文件和《國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地推薦表》(見附件3,一式一份),并附電子版報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳創(chuàng)業(yè)和融資服務(wù)處。
工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法》的通知
工信部企業(yè)〔2016〕194號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團中小企業(yè)主管部門:
為深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于促進小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,加快小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地發(fā)展步伐,優(yōu)化小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,支持中小企業(yè)健康發(fā)展,工業(yè)和信息化部研究制定了《國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
工業(yè)和信息化部
2016年6月2日
國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法
工信部企業(yè)〔2016〕194號
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕14號)、《關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2014〕52號)和《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā)〔2015〕32號),切實推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,進一步營造小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境,引導(dǎo)和支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念發(fā)展,培育一批基礎(chǔ)設(shè)施完備、綜合服務(wù)規(guī)范、示范帶動作用強的國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,制定本辦法。
第二條 本辦法所指國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地(以下簡稱示范基地)是經(jīng)工業(yè)和信息化部公告的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,是由法人單位建設(shè)或運營,聚集各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)資源,為小微企業(yè)提供有效服務(wù)支撐的載體和場所。示范基地具有基礎(chǔ)設(shè)施完備、運營管理規(guī)范、商業(yè)模式清晰、創(chuàng)新鏈完整、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、服務(wù)功能齊全、服務(wù)業(yè)績突出、社會公信度高、示范帶動作用強等特點。
第三條 各類符合條件的服務(wù)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園、孵化器;產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)國際合作區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中面向小微企業(yè)的園中園;依托高校和科研院所的大學(xué)科技園;行業(yè)龍頭骨干企業(yè)設(shè)立的面向小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)客的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地均可申報示范基地。
第四條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)示范基地的公告和管理。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)中小企業(yè)主管部門(以下統(tǒng)稱省級中小企業(yè)主管部門)協(xié)助工業(yè)和信息化部對轄區(qū)內(nèi)示范基地進行管理。
第五條 示范基地申報遵從自愿原則。工業(yè)和信息化部對示范基地予以重點扶持。
第二章 申報條件
第六條 示范基地申報需同時滿足以下基本條件:
?。ㄒ唬┙?jīng)省級中小企業(yè)主管部門認(rèn)定的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新(示范)基地。
?。ǘ┥陥笾黧w具有獨立法人資格并運營管理本基地,基地成立時間3年以上。
?。ㄈ┠壳盎厝腭v小微企業(yè)80家以上,從業(yè)人員1500人以上。
(四)專職從事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的人員不少于10人,其中創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師不少于3人,引入或戰(zhàn)略合作的外部專業(yè)服務(wù)機構(gòu)不少于5家。
?。ㄎ澹┓?wù)有特色,業(yè)績突出。為小微企業(yè)提供的公益性服務(wù)或低收費服務(wù)不少于總服務(wù)量的20%。
第七條 示范基地申報需同時滿足以下運營條件:
?。ㄒ唬┯辛己玫幕A(chǔ)設(shè)施條件,有滿足入駐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的場地和服務(wù)場所。
(二)基地運營主體治理結(jié)構(gòu)完善、內(nèi)部運營管理體系規(guī)范。具有明確的發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展目標(biāo)和實施方案。
?。ㄈ┗鼐哂薪∪墓芾碇贫?、完備的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)流程、收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督保證措施?;鼐邆淝宄?、明晰的服務(wù)臺賬(臺賬內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:企業(yè)服務(wù)訴求、提供服務(wù)的記錄,服務(wù)時間、地點、參與的企業(yè)及人數(shù),企業(yè)對服務(wù)的意見反饋等)。
第八條 示范基地申報需同時具備不少于以下四種服務(wù)功能并達到相應(yīng)的服務(wù)能力:
(一)信息服務(wù)。具有便于入駐企業(yè)查詢的、開放的信息服務(wù)系統(tǒng);具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動功能,線下年服務(wù)企業(yè)/團隊100家次以上,年組織開展的相關(guān)服務(wù)活動6次以上。
?。ǘ﹦?chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。為創(chuàng)業(yè)人員或入駐小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)等服務(wù)。年服務(wù)企業(yè)50家次以上。
?。ㄈ﹦?chuàng)新支持。具有知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化或組織技術(shù)服務(wù)資源的能力,能夠進行研發(fā)項目、科研成果和資本等多方對接。年組織技術(shù)洽談會和技術(shù)對接會6次以上。
?。ㄋ模┤藛T培訓(xùn)。為創(chuàng)業(yè)人員、企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類培訓(xùn),年培訓(xùn)300人次以上。
(五)市場營銷。組織企業(yè)參加各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介與合作等活動,每年2次以上;組織入駐企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品對接、合作交流等活動,每年2次以上。
?。┩度谫Y服務(wù)。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接等服務(wù)。年服務(wù)企業(yè)30家次以上,組織融資對接會4次以上。
?。ㄆ撸┕芾碜稍?。為企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、財務(wù)管理、人力資源、市場營銷等咨詢服務(wù),年服務(wù)企業(yè)20家次以上。
?。ò耍I(yè)服務(wù)。為企業(yè)提供法律咨詢及援助、代理會計、專利申請、審計、評估等服務(wù),年服務(wù)企業(yè)20家次以上。
以上服務(wù)能力和次數(shù)的要求含基地引入的第三方專業(yè)機構(gòu)的服務(wù)。
第九條 申報示范基地應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)智慧化、項目管理數(shù)字化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺化、產(chǎn)業(yè)布局生態(tài)化等基地運營模式、管理模式上有創(chuàng)新,或在孵化效果、創(chuàng)新支持等方面具有突出的特色優(yōu)勢和示范性。
第十條 西部地區(qū)的示范基地可適當(dāng)放寬條件,優(yōu)先支持新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地內(nèi)符合條件的基地申報。
第三章 申報程序
第十一條 工業(yè)和信息化部每年組織開展一次示范基地申報、公告工作,具體時間及要求以當(dāng)年申報工作通知為準(zhǔn)。
第十二條 示范基地的申報主體通過省級中小企業(yè)主管部門進行推薦。
第十三條 省級中小企業(yè)主管部門按照本辦法第六條至第九條規(guī)定的條件和要求,負(fù)責(zé)本地區(qū)示范基地的推薦工作。省級中小企業(yè)主管部門對推薦的示范基地運營情況、服務(wù)業(yè)績、滿意度等進行測評,填寫《國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地推薦表》(見附件1),并附被推薦示范基地的申報材料,報工業(yè)和信息化部。示范基地的申報主體需提交下列材料:
?。ㄒ唬﹪倚⌒臀⑿推髽I(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地申請報告(見附件2)。
?。ǘ┻\營主體的法人證書和營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)。
?。ㄈ┥弦荒甓扰c本基地相關(guān)的專項審計報告。
?。ㄋ模┩恋亍⒎课莸牟粍赢a(chǎn)權(quán)證書(或租賃合同)復(fù)印件。
?。ㄎ澹╅_展相關(guān)服務(wù)的證明材料(通知、照片、總結(jié)等)。
(六)省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新(示范)基地認(rèn)定文件(復(fù)印件)。
?。ㄆ撸┗刂饕芾砣藛T、服務(wù)人員和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師名單及相應(yīng)的資質(zhì)證明材料。
?。ò耍┗氐湫头?wù)案例(不超過3000字,可附照片)。
(九)能夠證明符合申報條件的其他材料。
?。ㄊι陥蟛牧险鎸嵭缘穆暶鳎由w申報單位公章)。
第十四條 工業(yè)和信息化部組織專家對申報材料進行評審,評審結(jié)果在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站及有關(guān)媒體公示15個工作日。
第十五條 工業(yè)和信息化部對公示無異議的公告為“國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”,并及時在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站及有關(guān)媒體公布。
第四章 示范基地管理
第十六條 在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站建立示范基地信息數(shù)據(jù)庫,方便社會公眾查詢。
第十七條 示范基地每次公告有效期為三年。
第十八條 示范基地要不斷完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,增強服務(wù)能力,提高入駐企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)新能力,提升示范基地品牌影響力,發(fā)揮示范帶動作用。示范基地須在每年2月底前將上一年度工作總結(jié)報省級中小企業(yè)主管部門,并自覺接受社會監(jiān)督。
第十九條 建立年度報告制度。省級中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)示范基地的臺賬建立、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費情況以及服務(wù)滿意度等進行定期檢查,并于每年3月底前將上一年度示范基地工作總結(jié)和檢查情況報告報工業(yè)和信息化部。
第二十條 建立年度測評制度。工業(yè)和信息化部將委托第三方機構(gòu)或省級中小企業(yè)主管部門組織專家對示范基地進行測評,測評不合格的基地將撤銷示范基地資格。
第二十一條 示范基地公告管理工作接受審計、監(jiān)察部門和社會的監(jiān)督。
第五章 附則
第二十二條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2016年7月1日起施行。