助企紓困，貴在精準，重在實效。直擊中小微企業(yè)生產經營中的痛點、堵點、難點，從體制機制上為它們營造可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。著力推動產業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)建立長期穩(wěn)定合作關系，提高產業(yè)鏈韌性和應對市場風險的能力。

　　國家統(tǒng)計局日前公布的工業(yè)企業(yè)利潤數據顯示，今年前5個月，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益延續(xù)了穩(wěn)定恢復態(tài)勢，但中小微企業(yè)的利潤增速依然低于大中型企業(yè)，且差距有所拉大。

　　今年以來，我國中小微企業(yè)生產經營狀況整體處于恢復通道之中，主要效益指標實現"兩增一降"，即收入、利潤增長，虧損下降。與此同時，新冠肺炎疫情發(fā)生后經濟結構的重塑、傳統(tǒng)消費的疲軟以及新業(yè)態(tài)的凸顯，也給中小微企業(yè)帶來了更多挑戰(zhàn)。特別是在原材料價格大漲、訂單不足、資金緊張等多重困難下，中小微企業(yè)紓困發(fā)展仍需"扶上馬送一程"。

　　小微活，就業(yè)旺，經濟興。中小微企業(yè)是我國數量最大、最活躍的市場主體，在繁榮經濟、吸納就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)新等方面發(fā)揮著不可替代的作用。從某種意義上看，保中小微企業(yè)，就是保就業(yè)、保民生；服務中小微企業(yè)，就是服務穩(wěn)增長、服務新發(fā)展格局。

　　去年以來，面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，黨中央、國務院采取了一系列普惠性紓困政策舉措，一手做好稅費、拖欠賬款、融資成本"三道減法"，一手做好服務、數字化、融資規(guī)模"三道加法"，較好地完成了中央提出的"留得青山，贏得未來"的目標。截至4月末，全國小微企業(yè)總數超過4400萬、個體工商戶超過9500萬，成為我國經濟保持韌性、穩(wěn)定就業(yè)的重要支撐。

　　但要看到，中小微企業(yè)大多處于產業(yè)鏈中下游，議價能力不強，對于原材料價格上漲的成本壓力的傳導和消化能力較弱，易受到較大影響。今年以來，部分大宗商品價格快速上漲，不僅擠壓了中小微企業(yè)的利潤空間，更直接導致了利潤率的持續(xù)走低。在此背景下，保持必要的支持力度，進一步紓困惠企、激發(fā)活力，對于中小微企業(yè)盡快恢復"元氣"至關重要。

　　助企紓困，貴在精準。有機構調研顯示，政策覆蓋率高的稅收減免等政策，直擊中小微企業(yè)生產經營中的痛點、堵點、難點，有效緩解了資金壓力，解決了企業(yè)的實際困難，而政策覆蓋率較低的金融支持政策等，紓困效果相對較弱。此外，不同行業(yè)、門類的中小微企業(yè)面臨的問題各不相同，有的源于上游成本壓力的層層傳導，有的受擾于平臺企業(yè)的高收費、高提留擠壓，對此需區(qū)別對待、有的放矢，讓普惠政策能高效"滴灌"，提高政策舉措的精準性。

　　助企紓困，重在實效。當前，很多中小微企業(yè)"大病初愈"，相關政策"組合拳"不僅要幫助它們固本培元，更要從體制機制上為它們營造可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。要進一步落實"六穩(wěn)""六保"政策，確保減稅降費、普惠金融等政策紅利能夠及時走深走實、做到應享盡享。同時，要著力推動產業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)建立長期穩(wěn)定合作關系，引導上下游穩(wěn)定原材料供應及產供銷配套協(xié)作，幫助企業(yè)盡快補齊產業(yè)鏈條，提高產業(yè)鏈韌性和應對市場風險的能力。

　　需要指出的是，精準高效的助企紓困，也是對營商環(huán)境的優(yōu)化提升。在這個過程中，不僅要把中央一系列紓困政策落實到位，更要加大力度推動"放管服"改革，加快構建市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，促進市場要素自由流動，激發(fā)市場主體活力，不斷增強其內生發(fā)展的動力和創(chuàng)新發(fā)展的能力。（作者：顧陽）