這個(gè)4月有點(diǎn)兒忙。4月的納稅申報(bào)期，是納稅人和稅務(wù)部門(mén)熟知的大征期，按月和按季度申報(bào)增值稅的小規(guī)模納稅人都需申報(bào)納稅、所有企業(yè)按季度預(yù)繳企業(yè)所得稅、加上按月申報(bào)的個(gè)人所得稅、消費(fèi)稅等稅費(fèi)種……
這個(gè)4月還有點(diǎn)兒"甜"。"申報(bào)即享受"的小微企業(yè)普惠性減稅政策，隨著首季申報(bào)，減稅紅利集中兌現(xiàn)；4月1日起深化增值稅改革措施落地，各地按新稅率順利開(kāi)出發(fā)票，更多企業(yè)稅負(fù)減輕、輕裝前行。
小微企業(yè)減稅集中兌現(xiàn)
由于大部分小規(guī)模納稅人都是按季度申報(bào)，加上企業(yè)所得稅按季度預(yù)繳，4月征期是小微企業(yè)普惠性減稅降費(fèi)政策落地后的首個(gè)季度申報(bào)期，也成為小微減稅紅利的集中兌現(xiàn)期、減稅效應(yīng)的集中凸顯期。
4月1日一早，安徽省天長(zhǎng)市高朋實(shí)驗(yàn)設(shè)備有限公司會(huì)計(jì)丁興朝一上班就坐在電腦前為企業(yè)進(jìn)行2019年第一季度企業(yè)所得稅申報(bào)。
從申報(bào)情況來(lái)看，企業(yè)今年第一季度銷(xiāo)售收入1777.84萬(wàn)元，利潤(rùn)71.11萬(wàn)元，按25%稅率應(yīng)納企業(yè)所得稅17.78萬(wàn)元，因享受今年初國(guó)家實(shí)施的小微企業(yè)普惠性減稅降費(fèi)政策，減免了企業(yè)所得稅14.22萬(wàn)元，所以實(shí)際應(yīng)納企業(yè)所得稅稅額僅為3.56萬(wàn)元。
看到這一情況，公司法定代表人吳正高高興地說(shuō)："稅收優(yōu)惠力度很大，為企業(yè)帶來(lái)明顯的減稅福利，省下的稅款正好可以用來(lái)購(gòu)置新設(shè)備。"
清明節(jié)期間，重慶朝天門(mén)綜合市場(chǎng)熙熙攘攘，人來(lái)人往。同樣熱鬧的，是市場(chǎng)內(nèi)1萬(wàn)多戶(hù)個(gè)體戶(hù)熱議節(jié)前陸續(xù)收到的《定稅通知書(shū)》，他們是小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從每月3萬(wàn)元上調(diào)至每月10萬(wàn)元的直接受益者。
"不僅我們商場(chǎng)里所有的商戶(hù)單月定稅額都在10萬(wàn)元以下，據(jù)我了解，整個(gè)綜合市場(chǎng)有11600多戶(hù)從事批發(fā)零售業(yè)務(wù)的個(gè)體戶(hù)，都不用再繳增值稅和附加稅費(fèi)了。"朝天門(mén)圣名國(guó)際服裝城個(gè)體協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人趙強(qiáng)說(shuō)。
據(jù)趙強(qiáng)介紹，受房租、水電、人力成本上升和電商沖擊等多重因素影響，個(gè)體商戶(hù)經(jīng)營(yíng)壓力較大，利潤(rùn)不斷走低，部分商戶(hù)對(duì)經(jīng)營(yíng)前景持悲觀態(tài)度。但隨著減稅降費(fèi)效應(yīng)的逐步釋放，市場(chǎng)信心有了明顯提振。"實(shí)打?qū)嵉臏p稅效果增強(qiáng)了大家的信心，關(guān)鍵是這個(gè)‘紅包’拿得很方便，大家什么都不用做就能享受，不用跑來(lái)跑去填表，太適合個(gè)體戶(hù)了。"趙強(qiáng)說(shuō)。趙強(qiáng)所說(shuō)的"方便"是指小微企業(yè)普惠性減稅降費(fèi)政策措施"申報(bào)即享受"的特點(diǎn)，稅務(wù)部門(mén)規(guī)定，凡符合條件的納稅人，都無(wú)須審批、核查和證明就能自動(dòng)享受稅收優(yōu)惠。
增值稅改革落地生根
普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，是今年減稅降費(fèi)政策的一大特點(diǎn)。在2019年近2萬(wàn)億元的減稅降費(fèi)中，預(yù)計(jì)減稅超萬(wàn)億元的深化增值稅改革成為"重頭戲"。
4月1日起，增值稅改革落地，所有增值稅一般納稅人都是受益者。當(dāng)天早上一上班，江蘇沙鋼集團(tuán)財(cái)務(wù)部工作人員林燕在電腦上順利開(kāi)具了增值稅稅率為13%的發(fā)票，而此前同一品目的稅率為16%，新發(fā)票上的稅額比之前減少了23.41萬(wàn)元。作為中國(guó)最大的民營(yíng)鋼鐵企業(yè)，沙鋼集團(tuán)年銷(xiāo)售額逾千億元，去年增值稅稅率由17%下調(diào)至16%，就給集團(tuán)減稅2.5億元。
談及本輪增值稅改革，沙鋼集團(tuán)稅務(wù)科科長(zhǎng)朱建兵表示："按照2018年同期數(shù)據(jù)測(cè)算，預(yù)計(jì)2019年整個(gè)集團(tuán)增值稅減稅額將達(dá)6億元，真金白銀的減稅紅利將為企業(yè)下一步轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效積聚力量。"
此次增值稅改革，除了將16%的稅率下調(diào)為13%、10%的稅率下調(diào)為9%外，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)等行業(yè)仍保持6%的稅率不變，但同步出臺(tái)的4項(xiàng)配套措施，讓這些行業(yè)同樣能夠?qū)崿F(xiàn)稅負(fù)只減不增。
配套措施出臺(tái)前，重慶盈田酒店管理有限公司財(cái)務(wù)人員胡均很擔(dān)心，上游企業(yè)提供的增值稅抵扣發(fā)票，因?yàn)槎惵式档停挚鄱愵~減少，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本會(huì)因此增加。
"配套措施同步出臺(tái)后，進(jìn)項(xiàng)稅額可以按10%加計(jì)扣除。我們用去年的數(shù)據(jù)測(cè)算，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)成本不但沒(méi)增，全年還可以節(jié)約14萬(wàn)元左右的增值稅。"胡均表示，酒店將把節(jié)省下來(lái)的稅款用于硬件設(shè)施完善，為顧客提供更好的體驗(yàn)。
得益于增值稅稅率下調(diào)，減稅效應(yīng)正在從產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)向消費(fèi)環(huán)節(jié)傳導(dǎo)。國(guó)家發(fā)改委發(fā)出調(diào)價(jià)通知，自4月1日起降低成品油價(jià)格、一般工商業(yè)電價(jià)、天然氣基準(zhǔn)門(mén)站價(jià)格和天然氣跨省管道運(yùn)輸價(jià)格。蘋(píng)果（中國(guó)）有限公司也宣布手機(jī)、平板電腦等主要在售產(chǎn)品降價(jià)300元～500元不等，降幅與3個(gè)百分點(diǎn)的稅率下調(diào)幅度相當(dāng)。
"稅負(fù)降低以后，會(huì)使商品成本降低，如果生產(chǎn)企業(yè)讓利給消費(fèi)者的話(huà)，消費(fèi)價(jià)格也將降低。"上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長(zhǎng)胡怡建認(rèn)為，通過(guò)價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，減稅紅利將由生產(chǎn)制造企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和消費(fèi)者共同分享，從而起到減輕企業(yè)稅負(fù)、擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需的雙重激勵(lì)作用。
稅務(wù)部門(mén)下足硬功夫
有了好政策，還要落實(shí)好。企業(yè)喜獲減稅紅包，離不開(kāi)稅務(wù)部門(mén)在政策宣傳輔導(dǎo)、服務(wù)精準(zhǔn)實(shí)施等方面下的硬功夫。
"國(guó)家在減稅降費(fèi)方面真是‘放了大招’，從中央到省、市的政策落地都是卓有成效的。"全國(guó)人大代表、明陽(yáng)智慧能源集團(tuán)股份公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官?gòu)垈餍l(wèi)說(shuō)，"我們?cè)谌珖?guó)都有分公司，稅務(wù)部門(mén)常常到企業(yè)‘一對(duì)一’輔導(dǎo)，廣泛宣傳輔導(dǎo)減稅降費(fèi)政策措施，多方位、立體化開(kāi)展減稅降費(fèi)宣傳，將最新減稅降費(fèi)政策及執(zhí)行口徑第一時(shí)間傳遞給企業(yè)。"
自3月初宣布實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)以來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局共出臺(tái)減稅降費(fèi)工作文件12個(gè)，其中深化增值稅改革相關(guān)文件7個(gè)。從稅務(wù)總局到省、市（區(qū)）、縣級(jí)稅務(wù)局都成立了實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行"一把手"負(fù)責(zé)制，并制定任務(wù)清單和作戰(zhàn)圖，將減稅降費(fèi)工作細(xì)化為170多項(xiàng)任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)、層層推進(jìn)。此外，征管配套、系統(tǒng)優(yōu)化、政策解讀、培訓(xùn)輔導(dǎo)等工作也隨著征期到來(lái)一步步落地落細(xì)，促進(jìn)減稅降費(fèi)政策落地生根的"原動(dòng)力"不斷釋放。
上海市稅務(wù)局與政府各相關(guān)部門(mén)、社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，建立100個(gè)社會(huì)共治點(diǎn)，為納稅人量身設(shè)計(jì)集"宣傳""辦稅""咨詢(xún)"為一體的納稅服務(wù)模式。
廣東省稅務(wù)局匯編印發(fā)《"4+25"稅費(fèi)政策匯編》《廣東企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)辦理指引》《小規(guī)模免稅新舊政策對(duì)比》及政策熱點(diǎn)問(wèn)題解答等，形成既專(zhuān)業(yè)又統(tǒng)一的執(zhí)行口徑。
廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局采取"一對(duì)一""專(zhuān)家團(tuán)""稅收優(yōu)惠政策明白卡""貼心稅管家"等方式，與納稅人精準(zhǔn)對(duì)接，確保每個(gè)納稅人和繳費(fèi)人應(yīng)知盡享。
大連市稅務(wù)局優(yōu)化升級(jí)電子稅務(wù)局系統(tǒng)功能，提供"用戶(hù)中心、辦稅中心、查詢(xún)中心、互動(dòng)中心、公眾服務(wù)"共5大類(lèi)338項(xiàng)業(yè)務(wù)功能，90%以上涉稅業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。
安徽省稅務(wù)局優(yōu)化辦稅服務(wù)廳資源，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部值班、最多跑一次等制度，選派業(yè)務(wù)骨干值守，及時(shí)解決征期中出現(xiàn)的問(wèn)題。
重慶市稅務(wù)局針對(duì)不同行業(yè)、不同規(guī)模、適用不同政策措施的納稅人，分期分批組織開(kāi)展培訓(xùn)輔導(dǎo)，讓適用政策的納稅人應(yīng)享盡享、有知有感。
4月春回大地，是忙碌的季節(jié)，更是播種希望的季節(jié)。正如國(guó)家稅務(wù)總局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王軍在第28個(gè)全國(guó)稅收宣傳月啟動(dòng)儀式上所說(shuō)的那樣，稅務(wù)部門(mén)將以最大力度、最優(yōu)服務(wù)、最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)將減稅降費(fèi)惠民大禮包實(shí)打?qū)嵥偷角Ъ胰f(wàn)戶(hù)。
（來(lái)源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)）
