普惠金融的有關(guān)要求

第十七條 國家推進(jìn)和支持普惠金融體系建設(shè)，推動(dòng)中小銀行、 非存款類放貸機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融有序健康發(fā)展，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等小型微型企業(yè)金融服務(wù)薄弱地區(qū)延伸網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)務(wù)。

國有大型商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)設(shè)立普惠金融機(jī)構(gòu)，為小型微型企業(yè)提供金融服務(wù)。國家推動(dòng)其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立小型微型企業(yè)金融服務(wù)專管機(jī)構(gòu)。

地區(qū)性中小銀行應(yīng)當(dāng)積極為其所在地的小型微型企業(yè)提供金融服務(wù)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

修改提示

本條是此次修改新增加的內(nèi)容，主要是結(jié)合近年來國家推進(jìn)和支持普惠金融體系建設(shè)的情況，對(duì)銀行等金融機(jī)的建設(shè)提出明確要求，突出金融機(jī)構(gòu)為小型微型企業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

【釋 義】

普惠金融是指通過較低的運(yùn)營成本，以小型微型企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群等弱勢(shì)群體為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，為有金融服務(wù)需求的社會(huì)各階層和群體提供適當(dāng)、有效的金融服務(wù)。普惠金融的概念由聯(lián)合國在2005年提出，普惠金融重視消除貧困、 實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。 普惠金融不是慈善和救助，而是為了幫助受益群體提升造血功能，要堅(jiān)持商業(yè)可持續(xù)原則和市場化原則，堅(jiān)持市場化和政策扶持相結(jié)合，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，既要滿足更多群體的需求，也要讓供給方合理受益，確保發(fā)展可持續(xù)。

在我國當(dāng)前情況下, 普惠金融事關(guān)發(fā)展和公平，有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和就業(yè)。 相關(guān)部門積極推進(jìn)普惠金融體系建設(shè)， 要完善稅收優(yōu)惠、 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、差異化監(jiān)管等措施，并與促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等政策相銜接，發(fā)揮財(cái)政擔(dān)保體系對(duì)發(fā)展普惠金融的支持作用，對(duì)普惠金融業(yè)務(wù)中符合條件的金融機(jī)構(gòu)可在貨幣信貸政策方面給予一定激勵(lì)，支持商業(yè)銀行完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過各項(xiàng)措施協(xié)同發(fā)力，用普惠便捷的金融服務(wù)促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)升級(jí)和民生改善。