經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，是中央作出的重大科學(xué)判斷，是我國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。新常態(tài)下，寧夏面臨著發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量這一對(duì)矛盾。

　　一方面，寧夏的經(jīng)濟(jì)增速?gòu)膬晌粩?shù)回歸到個(gè)位數(shù)，"十二五"時(shí)期年均增長(zhǎng)9.9%，總體呈趨緩態(tài)勢(shì)。但寧夏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展水平較低，與全國(guó)平均水平差距較大，沒有一定的經(jīng)濟(jì)增速是不行的。不唯GDP并不是不要GDP，不是降低對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，更不能有松口氣、歇一歇的想法，無論形勢(shì)如何變化，經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍是中心，發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)，必須一心一意謀發(fā)展，保持適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增速。寧夏確定了"十三五"時(shí)期經(jīng)濟(jì)增速年均7.5%以上，就是充分考慮到縮小差距、追趕發(fā)展的實(shí)際，考慮到2020年人均GDP達(dá)到1萬美元的全面小康目標(biāo)。

　　另一方面，寧夏的產(chǎn)業(yè)層次總體不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題比較突出。一些產(chǎn)業(yè)以原料生產(chǎn)、初級(jí)加工為主，處于價(jià)值鏈的低端，附加值不高。不下決心加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，寧夏的產(chǎn)業(yè)就沒有出路，發(fā)展就沒有希望。

　　基于此，我們堅(jiān)決貫徹中央決策部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，以提高質(zhì)量和效益為中心，利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制，科學(xué)把握穩(wěn)增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)方式的平衡點(diǎn)，在保持一定經(jīng)濟(jì)增速的同時(shí)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　寧夏雖小，但一些產(chǎn)業(yè)有潛力、有特色。近幾年，寧夏堅(jiān)持工業(yè)輕重并舉、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、服務(wù)業(yè)擴(kuò)規(guī)提檔，一手抓技術(shù)改造做優(yōu)存量，一手抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做大增量，新上一批高、精、輕產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，淘汰一批落后產(chǎn)能，一些特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭和前景很好。

　　寧夏的煤化工產(chǎn)業(yè)在全國(guó)可謂"一枝獨(dú)秀"，這些年堅(jiān)持煤化工精細(xì)化、高端化發(fā)展方向，以寧東能源化工基地為依托，大力發(fā)展煤制油、煤制烯烴等附加值高的下游產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值達(dá)到680億元，煤炭產(chǎn)值比重5年下降32個(gè)百分點(diǎn)，許多技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

　　寧夏的現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很好，正加快建設(shè)現(xiàn)代紡織示范園，培育和引進(jìn)了一批大型知名紡織企業(yè)，新上了一批世界一流的生產(chǎn)線，紡織產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值迅速上升，年均增長(zhǎng)25.9%，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)寧夏輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。

　　新能源產(chǎn)業(yè)在寧夏很有優(yōu)勢(shì)，風(fēng)電規(guī)模居全國(guó)第5位，光電居全國(guó)第6位，新能源發(fā)電占電力裝機(jī)的比重達(dá)到36%，位居全國(guó)前列。目前，寧夏與國(guó)家能源局合作，推進(jìn)國(guó)家新能源綜合示范區(qū)建設(shè)。

　　寧夏這些年在釀酒葡萄的技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育、產(chǎn)地保護(hù)上下功夫，種植面積達(dá)53萬畝、占全國(guó)的四分之一，多款葡萄酒在國(guó)際葡萄酒大賽中獲獎(jiǎng)。

　　對(duì)寧夏來說，發(fā)展無止境、扎實(shí)謀轉(zhuǎn)型。在"十三五"乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，寧夏要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕始終是必須緊抓不放的一條主線。具體講，要重點(diǎn)實(shí)施好"三大工程"：

　　一是實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程。寧夏集中力量培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)由價(jià)值鏈低端向中高端邁進(jìn)。特別是實(shí)施煤制油領(lǐng)跑者計(jì)劃，爭(zhēng)取建設(shè)400萬噸煤制油二期項(xiàng)目，把寧東基地打造成國(guó)家現(xiàn)代能源化工基地；推動(dòng)現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)向上與能源化纖對(duì)接，向下發(fā)展精紡混紡、服裝服飾等，到2025年努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000億元以上，把寧夏打造成全國(guó)一流的現(xiàn)代紡織基地。

　　二是實(shí)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程。寧夏堅(jiān)持走特色產(chǎn)業(yè)、高品質(zhì)、高端市場(chǎng)、高效益的"一特三高"發(fā)展路子，圍繞優(yōu)質(zhì)糧食、畜牧、蔬菜、枸杞、葡萄這幾個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，抓品質(zhì)、打品牌、拓市場(chǎng)，集中力量扶持一批龍頭企業(yè)，推出一批名特優(yōu)精品。

　　三是實(shí)施加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)工程。寧夏將重點(diǎn)在金融服務(wù)、信息技術(shù)、文化旅游、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)上尋求突破，特別是做大做強(qiáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，抓好西部云基地、銀川大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化旅游、電子商務(wù)融合發(fā)展，努力把寧夏打造成為國(guó)家大數(shù)據(jù)北方中心。